漳州市人力资源和社会保障局：职责履行与社会治理创新

漳州市人力资源和社会保障局作为漳州市人民政府的重要组成部门，承担着全市劳动就业、社会保障、人事管理等多方面的职责。随着漳州市经济社会的快速发展，该局在推动就业创业、完善社会保障体系、优化人才服务等方面取得了显着成效。结合相关案例和实际工作情况，探讨漳州市人力资源和社会保障局在履行职能过程中所面临的挑战与对策，分析其在社会治理创新中的角色和贡献。

漳州市人力资源和社会保障局的职责概述

漳州市人力资源和社会保障局（以下简称“漳州市人社局”）是漳州市人民政府直属机构，主要负责全市劳动就业、社会保障、人事管理、职业培训等方面的工作。该局下设多个科室，包括就业促进科、社会保险科、劳动关系科等，形成了较为完善的职能体系。

漳州市人力资源和社会保障局：职责履行与社会治理创新 图1

1. 就业服务与创业支持

漳州市人社局通过建立公共就业服务平台，为求职者提供职业指导、技能培训和就业信息服务。针对高校毕业生、农民工等重点群体，实施专项就业援助计划，助力其实现稳定就业。漳州市还积极推动“大众创业、万众创新”战略，通过设立创业孵化基地、提供创业贷款担保等方式，扶持创新创业项目落地。

2. 社会保障体系建设

漳州市人社局是全市社会保险经办机构的主管部门，负责统筹城乡基本养老保险、失业保险和工伤保险等社会保障事务。该局积极推动社保政策的落实，确保参保人员权益得到有效保障。通过信息化手段优化社保服务流程，提升业务办理效率。

3. 人事管理与人才引进

在人事管理方面，漳州市人社局负责全市事业单位人事制度改革、公务员考录等工作。该局还承担着引进高层次人才的职责，通过制定优惠政策、搭建引才平台等方式，吸引优秀人才来漳就业创业。

4. 劳动关系协调与权益保护

漳州市人社局在维护劳动者合法权益方面发挥重要作用。通过对用人单位进行劳动监察，查处违法行为，保障劳动者的工资报酬和社会保险权益。该局还积极推动和谐劳动关系的构建，通过集体协商、劳动争议调解等方式，有效化解劳动纠纷。

漳州市人社局的工作亮点与创新实践

在履行职责过程中，漳州市人社局积极创新工作方式，取得了显着成效：

1. 信息化服务提升效率

为适应“互联网 政务服务”的发展趋势，漳州市人社局开发了多项线上服务平台，包括“漳州市人社网”、“漳州市社会保险在线服务系统”等。这些平台的投入使用，极大地便利了企业和群众办理各项人社业务，减少了跑腿排队的时间。

2. 精准帮扶助力脱贫攻坚

在脱贫攻坚战役中，漳州市人社局充分发挥自身优势，通过开展技能培训、提供就业岗位等方式，帮助建档立卡贫困户实现脱贫摘帽。在某贫困县，该局联合当地企业组织了专场招聘会，为10余名贫困人口提供了就业机会。

3. 推动灵活就业人员参保

针对日益的灵活就业群体，漳州市人社局推出了多项优惠政策，鼓励外卖骑手、网约车司机等新业态从业者参加社会保险。通过政策宣传和业务指导，使这部分人群的社保覆盖面显着扩大。

面临的挑战与对策

尽管取得了一定成绩，漳州市人社局在履行职责过程中仍面临一些问题，亟需解决：

1. 社会保障基金压力加大

随着人口老龄化加剧和社会保险覆盖范围扩大，漳州市的社会保障基金支出持续。对此，该局积极寻求多方支持，通过提高基金使用效率、优化报销流程等方式，确保基金运行的可持续性。

漳州市人力资源和社会保障局：职责履行与社会治理创新 图2

2. 基层人社服务力量不足

在县域和乡镇地区，人社服务机构人员配备相对薄弱，难以满足群众多样化的需求。为此，漳州市人社局启动了“强基工程”，通过选派业务骨干下沉基层、开展轮岗培训等方式，提升基层服务能力。

3. 劳动关系复杂化

新业态经济的快速发展带来了新的用工形式，传统的劳动关系认定办法已无法完全适应当前情况。对此，漳州市人社局正在研究制定相关配套政策，明确灵活就业人员的权利义务，构建新型和谐劳动关系。

社会治理创新中的角色与贡献

作为政府的重要部门，漳州市人社局在社会治理创新中扮演着重要角色：

1. 促进社会公平与稳定

通过完善社会保障体系和优化就业服务，漳州市人社局有效缓解了群众因失业、疾病等因素导致的生活困难，促进了社会的和谐稳定。

2. 推动人才资源优化配置

在“”倡议和福建省对外开放大局下，漳州市人社局积极引进 foreign talent 和国际高端技术人才，为本地产业升级和经济转型提供了有力支持。

3. 创新社会治理模式

漳州市人社局通过与社区、企业和社会组织的合作，构建了多元参与的社会治理格局。在某街道办事处，该局联合社区服务中心开展了“就业驿站”项目，为居民提供家门口的职业指导和就业援助服务。

漳州市人力资源和社会保障局在履行职责过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化服务方式，提升治理效能。面对的机遇与挑战，该局将继续深化改革创新，探索更多适合本地特点的人社工作模式，为漳州市的经济社会发展做出更大贡献。

漳州市人社局将围绕“十四五”规划目标，进一步完善社会保障体系，推动就业创业政策落地见效，优化人才服务环境，努力在社会治理创新中展现更大作为。通过多方协作和持续努力，漳州市人社局必将开创人社事业发展的新局面。

参考文献：

1. 《漳州市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》

2. 漳州市人社局

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）