新修改的行政处罚法:种类有哪些变化?

自2021年1月1日起，新修改的行政处罚法正式施行。这部法律的目的是为了更好地适应行政法治建设的需要，提升行政处罚的规范性和公信力，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家治理体系和治理能力现代化。新修改的行政处罚法在种类上有哪些变化呢？

行政处罚种类减少

新修改的行政处罚法对原有的9种行政处罚种类进行了调整和减少，具体包括：

1. 警告：将警告作为一种行政处罚措施，仅适用于违反行政管理规定的行为。

2. 通报批评：将通报批评作为一种行政处罚措施，适用于严重违反行政管理规定、损害国家利益或者他人利益的行为。

3. 罚款：将罚款作为一种行政处罚措施，适用于行政违法事实清楚、有法定依据或者社会危害性较大，但尚未达到行政处罚幅度的行为。

4. 没收违法所得、非法财物：将没收违法所得、非法财物作为一种行政处罚措施，适用于违反行政管理规定，侵犯国家、集体或者他人合法权益，具有非法所得、非法财物的行为。

5. 暂扣许可证件：将暂扣许可证件作为一种行政处罚措施，适用于行政违法事实清楚、有法定依据或者社会危害性较大，但尚未达到行政处罚幅度的行为。

6. 降低资质等级或者吊销许可证件：将降低资质等级或者吊销许可证件作为一种行政处罚措施，适用于严重违反行政管理规定、损害国家利益或者他人利益的行为。

7. 限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业：将限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业作为一种行政处罚措施，适用于行政违法事实清楚、有法定依据或者社会危害性较大，但尚未达到行政处罚幅度的行为。

8. 行政拘留：将行政拘留作为一种行政处罚措施，适用于严重违反行政管理规定、侵犯国家、集体或者他人合法权益，具有非法所得、非法财物的行为。

9. 法律、行政法规规定的其他行政处罚：将法律、行政法规规定的其他行政处罚作为一种行政处罚措施，适用于法律、行政法规规定的其他具有行政违法性质的行为。

行政处罚程序改革

新修改的行政处罚法对行政处罚程序进行了改革，主要包括以下变化：

1. 立案：将立案作为行政处罚的前提程序，要求行政机关在接到行政违法事实后，依法予以立案。

2. 调查取证：将调查取证作为行政处罚的前提程序，要求行政机关在立案后，依法进行调查取证，收集有关证据。

3. 告知：将告知作为行政处罚的前置程序，要求行政机关在作出行政处罚决定前，依法向当事人告知其享有的陈述权、申辩权。

4. 听证：将听证作为行政处罚的前置程序，要求行政机关在作出行政处罚决定前，依法组织当事人进行听证，听取当事人的意见和申辩。

5. 审理：将审理作为行政处罚的前置程序，要求行政机关在作出行政处罚决定前，依法进行审理，查明事实，处理争议。

6. 决定：将决定作为行政处罚的核心程序，要求行政机关在审理后，依法作出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。

7. 执行：将执行作为行政处罚的后置程序，要求行政机关在作出行政处罚决定后，依法进行执行，保障当事人依法享有权利。

行政处罚救济制度完善

新修改的行政处罚法对行政处罚救济制度进行了完善，主要包括以下变化：

1. 行政复议：将行政复议作为行政处罚救济的首选程序，要求当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议。

2. 行政诉讼：将行政诉讼作为行政处罚救济的重要程序，要求当事人对行政处罚决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

3. 行政和解：将行政和解作为行政处罚救济的补充程序，要求当事人可以通过和解方式，达成和解协议，减轻或者消除行政处罚后果。

4. 行政赔偿：将行政赔偿作为行政处罚救济的重要程序，要求当事人因行政处罚行为受到损害的，可以向行政机关提出行政赔偿请求。

行政处罚的信用记录制度建立

新修改的行政处罚法对行政处罚的信用记录制度进行了建立，主要包括以下变化：

1. 信用记录：将信用记录作为行政处罚的重要依据，要求行政机关对当事人的信用记录进行收集、保存，作为行政处罚的重要依据。

2. 联合惩戒：将联合惩戒作为行政处罚的重要手段，要求行政机关可以与相关部门联合惩戒，共同维护社会公平正义。

新修改的行政处罚法，对行政处罚的种类、程序以及救济制度进行了全面改革和完善，不仅使行政处罚更加符合法律规定，而且使行政处罚更加公平、公正、公开，有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家治理体系和治理能力现代化。

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