招拍挂出让国有土地使用权规定39号令

招拍挂出让国有土地使用权规定39号令

招拍挂出让国有土地使用权规定39号令

招拍挂出让国有土地使用权规定39号令（以下简称“39号令”）是我国土地市场中一部重要的行政法规。该令于2015年1月1日实施，对于规范我国土地使用权出让程序，维护土地市场秩序具有十分重要的意义。对39号令的主要内容进行详细解读，以期为读者提供准确、清晰、简洁的法律知识。

39号令的背景与意义

1. 背景

过去，我国土地市场主要以协议出让为主。随着市场经济的发展和城市化的加速推进，土地使用权出让方式逐步多样化。2007年，发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（以下简称“1号令”），为土地使用权出让方式的确立提供了法律依据。在实际操作中，招拍挂出让存在诸多问题，如出让程序不规范、土地价格过高、容积率过低等。为了解决这些问题，2015年1月1日，国家国土资源部发布《招拍挂出让国有土地使用权规定39号令》，对招拍挂出让程序进行了进一步明确。

2. 意义

39号令的实施，对于规范我国土地使用权出让程序、维护土地市场秩序具有十分重要的意义。明确出让程序有利于保障公平竞争，防止暗箱操作。通过招标拍卖挂牌出让方式，确保土地使用权出让过程公开、公平、公正。规范出让程序有利于土地资源的合理配置。通过出让程序的规范，确保土地用于建设符合城市规划、产业政策的项目，提高土地使用效率。规范出让程序有利于降低土地价格，促进房地产业健康发展。

39号令的主要内容

1. 出让程序

39号令第3条规定：“中华人民共和国境内，划拨土地使用权可以采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。”对于划拨土地使用权，39号令明确规定了招拍挂出让程序。

2. 招标拍卖挂牌出让的范围

39号令第4条规定：“商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖或者挂牌方式出让。”这一规定明确了哪些用地应当采取招拍挂出让方式。

3. 土地使用权出让合同签订

39号令第7条规定：“土地使用权出让合同应当包括以下（一）出让宗地的土地使用权性质、面积、年限、用途、容积率等；（二）土地使用权出让价格、付款方式、支付时间等；（三）交付土地使用权条件、土地使用权移交日期等；（四）其他相关事项。”这一规定明确了土地使用权出让合同应当包括哪些内容。

4. 土地使用权出让底价

39号令第8条规定：“土地使用权出让底价应当根据土地使用权性质、面积、年限、用途、市场行情等因素综合确定。底价不得低于当地土地等别最低价。”这一规定明确了土地使用权出让底价的确定原则。

5. 成交价款支付

39号令第10条规定：“土地使用权出让合同签订后，买受人应按照合同约定支付土地使用权出让价款。支付方式可以是土地使用权出让合同中约定的付款方式，也可以是银行保函等其他合法方式。”这一规定明确了土地使用权出让价款的支付方式。

6. 建设用地使用权移交

39号令第11条规定：“土地使用权出让合同签订后，土地使用权人应按照合同约定交付土地使用权。土地使用权人应确保在移交土地使用权时，其土地使用权权属清晰、合法。”这一规定明确了建设用地使用权的移交要求。

39号令的实施，对于规范我国土地使用权出让程序、维护土地市场秩序具有十分重要的意义。通过明确出让程序、规范出让方式和内容，有助于提高土地使用效率，降低土地价格，促进房地产业健康发展。对于划拨土地使用权，39号令也为采取招拍挂出让方式提供了法律依据。39号令的实施为我国土地市场发展提供了更加明确、规范的法律环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）