《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条

烟行政处罚法第五十九条是关于烟行政处罚中罚款的裁量原则和程序的规定。该条款主要涉及以下几个方面：

1. 罚款的裁量原则：根据违法行为的性质、情节和对社会危害性的影响等因素，合理确定罚款的数额。罚款应当与违法行为的性质、情节和社会危害性相适应，既不能过轻，也不能过重。

2. 罚款的程序：罚款的裁量应当遵循以下程序：

（1）烟专卖局应当依法对违法行为进行调查，收集相关证据。

（2）烟专卖局需要向违法行为人告知罚款的数额、裁量依据和裁量程序。告知应当自违法行为发生之日起15日内进行。

（3）违法行为人自接到烟专卖局告知的罚款数额后，有权要求烟专卖局说明罚款的裁量依据和理由。烟专卖局应当说明。

（4）烟专卖局应当自告知违法行为人罚款数额之日起3日内，作出罚款决定。对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

（5）罚款决定应当自作出之日起15日内执行。当事人对罚款决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。

3. 罚款的缴纳：罚款应当由违法行为人在接到烟专卖局告知的罚款数额后15日内缴纳。烟专卖局对当事人逾期不缴纳罚款的，可以依法强制执行。

烟行政处罚法第五十九条的规定，体现了我国烟行政处罚中罚款裁量原则和程序的严谨性，旨在保障当事人的合法权益，维护社会公共利益。烟专卖局在执行罚款裁量时，应严格遵循法定程序，确保罚款的合理性和公正性。该条款也规定了罚款的缴纳方式，为当事人提供了便利。

《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条图1

烟叶税收是中华人民共和国政府的重要财政收入来源之一。为了加强烟专卖管理，维护国家税收利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国法》、《中华人民共和国烟专卖法》和其他有关法律的规定，制定本条一款式。《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条对烟违法行为的处罚作出规定，为烟专卖管理工作了有力的法律依据。

处罚原则

根据《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条的规定，烟行政处罚应当遵循以下原则：

（一）依法处罚。烟行政处罚应当依照《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规的规定进行。

（二）处罚与教育相结合。烟专卖局在实施行政处罚时，应当注重对违法行为人的教育，使其认识到违法行为的后果，从而自觉遵守法律法规。

（三）处罚与责任相结合。烟专卖局在实施行政处罚时，应当根据违法行为人的违法行为程度、性质、情节等因素，确定适当的处罚种类和处罚幅度。

（四）公正、公开。烟专卖局在实施行政处罚时，应当公正、公开地进行，确保行政处罚的合法性和合理性。

处罚种类

《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条 图2

根据《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条的规定，烟行政处罚的种类包括：

（一）警告。烟专卖局可以对违反烟专卖法律法规的单位或者个人发出警告，要求其改正违法行为。

（二）罚款。烟专卖局可以根据违法行为的性质、程度等因素，对单位或者个人处以罚款。罚款的数额应当根据具体情况确定。

（三）没收违法所得。烟专卖局可以没收违反烟专卖法律法规的单位或者个人的违法所得。

（四）没收违法生产、销售的烟产品。烟专卖局可以没收违法生产、销售的烟产品。

（五）吊销烟专卖经营许可证、烟专发许可证。烟专卖局可以吊销违反烟专卖法律法规的单位或者个人的烟专卖经营许可证、烟专发许可证。

（六）其他处罚。烟专卖局还可以根据违法行为的性质、程度等因素，采取其他适当的处罚措施。

处罚程序

根据《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条的规定，烟行政处罚应当遵循以下程序：

（一）当事人应当在收到烟专卖局作出的行政处罚告知书后三日内，向烟专卖局提出陈述、申辩。

（二）烟专卖局应当自收到当事人陈述、申辩材料之日起三十日内，作出行政处罚决定。

（三）当事人对烟专卖局作出的行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚告知书之日起三十日内，向烟专卖局申请复议。

（四）烟专卖局应当自收到当事人申请复议材料之日起三十日内，作出复议决定。

（五）当事人对烟专卖局作出的复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起三十日内，向人民法院提起诉讼。

效力与执行

根据《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条的规定，烟行政处罚具有以下效力：

（一）处罚决定自作出之日起生效。

（二）被处罚单位或者个人应当自接到处罚决定书之日起十五日内，按照处罚决定的要求履行相应的义务。

（三）当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起三十日内，向烟专卖局申请复议。

（四）烟专卖局应当在接到当事人申请复议的材料之日起三十日内，作出复议决定。

（五）当事人对烟专卖局作出的复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起三十日内，向人民法院提起诉讼。

法律适用

在实施烟行政处罚时，应当根据《中华人民共和国烟专卖法》、《中华人民共和国行政处罚法》以及其他有关法律、法规的规定进行。对于法律、法规没有明确规定的情况，烟专卖局应当根据实际情况进行适当处理。

《中华人民共和国烟行政处罚法》第五十九条对烟违法行为的处罚作出规定，为烟专卖管理工作提供了有力的法律依据。烟专卖局在实施行政处罚时，应当依法、公正、公开地进行，确保行政处罚的合法性和合理性。烟专卖局应当注重对违法行为人的教育，使其认识到违法行为的后果，从而自觉遵守法律法规。

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