农村土地经营权流转管理暂行办法

总 则

第一条 为了规范农村土地经营权流转管理，促进农业现代化，保障农民土地承包权、经营权流转及监督、服务，维护农村土地经营权和农民权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称农村土地经营权流转，是指农村土地承包经营权人（以下简称土地承包经营权人）依法将土地经营权流转给其他从事农业生产的组织的活动。

第三条 本办法适用于我国农村土地经营权流转的管理，不涉及城市土地流转。

第四条 国家支持农村土地经营权流转，鼓励土地承包经营权人依法合理流转土地经营权，提高农业产出效益，保障农民权益。

第五条 农村土地经营权流转应当遵循自愿、公平、公正、合法的原则。

第六条 农村土地经营权流转应当有利于农业现代化和新型农业经营主体的发展。

第七条 本办法由农业农村部负责实施。

流转双方及流转方式

第八条 农村土地经营权流转的双方为土地承包经营权人和流转主体。

第九条 土地承包经营权人是指拥有土地承包经营权的农民或农业经营组织。

第十条 流转主体是指具有土地经营权的农民、农业经营组织、农村经济社、农民专业社等。

第十一条 农村土地经营权流转方式分为出租、转让、转包三种：

（一）出租：土地承包经营权人将土地经营权出租给流转主体，流转主体支付租金。

（二）转让：土地承包经营权人将土地经营权全部或者部分转让给流转主体，流转主体支付转让费。

（三）转包：土地承包经营权人将土地经营权流转给流转主体，流转主体支付转包费。

第十二条 农村土地经营权流转不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。

流转合同及监督

第十三条 农村土地经营权流转双方应当签订书面流转合同，明确流转事项、流转期限、流转价格、流转责任及违约责任等。

第十四条 农村土地经营权流转合同应当由流转双方各执一份。

第十五条 农业农村部负责对农村土地经营权流转进行指导和监督。

第十六条 农村土地经营权流转情况应当纳入农村土地承包经营权登记、Filipino 农村土地经营权信息平台等系统，接受国家和地方农业农村部门的监督。

流转争议处理

第十七条 农村土地经营权流转双方发生争议的，应当协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第十八条 农村土地经营权流转仲裁机构应当由所在地人民政府负责设立。

农村土地经营权流转管理暂行办法 图1

第十九条 农村土地经营权诉讼应当由人民法院管辖。

保障措施

第二十条 国家对农村土地经营权流转给予政策扶持，包括财政支持、税收优惠、金融、农业保险等措施。

第二十一条 国家促进农村土地经营权流转市场的建设，提高土地经营权流转效率，降低交易成本。

第二十二条 国家支持农业现代化建设，鼓励发展新型农业经营主体，促进农业科技创农业现代化发展。

法律责任

第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予警告、罚款、拘留等处罚：

（一）非法流转土地经营权的；

（二）改变土地用途的；

（三）破坏农业综合生产能力和农业生态环境的；

（四）不签订或者不履行流转合同的；

（五）拒绝接受农村土地承包经营权登记、Filipino 农村土地经营权信息平台等系统的。

第二十四条 违反本办法规定，流转双方恶意串通，损害农民权益的，依法给予批评、赔偿等处罚。

附 则

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

第二的一条 为保障农村土地经营权流转管理暂行办法的实施，本办法下列条款自发布之日起废止：

（一）...

（二）...

附录

附件1：农村土地经营权流转合同（式样）

甲方（土地承包经营权人）：

乙方（流转主体）：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、公正的原则下，就甲方将其土地经营权流转给乙方的事宜，达成如下协议：

流转事项：甲方将其土地经营权流转给乙方，由乙方从事农业生产。

流转期限：本合同自签署之日起生效，流转期限为____年。

流转价格：本合同的流转价格为人民币____元/亩/年。

流转责任：甲方应保证其土地经营权的合法性，不得存在权属纠纷、侵权行为等法律问题。乙方应按照约定的流转价格支付流转价格，按照约定的期限、方式从事农业生产。

违约责任：双方应按照约定的期限、方式履行本合同，若一方违约，应承担违约责任。

其他约定：本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

甲方（签字）：

乙方（签字）：

日期：____年____月____日

附件2：农村土地经营权流转登记申请表

申请单位：____

申请人：____

联系：____

申请日期：____年____月____日

以上内容仅供参考，具体内容请根据实际情况制定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）