《民法通则》第136条的修改与完善

《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）是1986年4月12日第六届第四次会议通过，自1987年1月1日起施行的我国第一部民法法典。它对于维护我国民事主体的合法权益，促进社会主义市场经济的发展，构建社会主义法治国家具有重要的法律意义。随着我国社会经济的发展，民法体系所面临的问题和挑战日益凸显，尤其是《民法通则》第136条的修改与完善尤为重要。

现状及问题

1. 现状

《民法通则》第136条规定：“电磁波污染损害的赔偿责任，应当依法定。”该条主要涉及电磁波污染损害的赔偿责任问题。从实际情况来看，该条在实施过程中取得了一定的效果，但也暴露出一些问题。

2. 问题

（1）法律适用标准不统一。根据该条的规定，电磁波污染损害的赔偿责任应当依法定。但“法定”的标准并未明确，导致在实际操作中，不同地区、不同法院对电磁波污染损害赔偿责任的认定存在差异，影响了法律适用的公平性和一致性。

（2）损害赔偿范围不明确。该条并未明确规定电磁波污染损害赔偿的范围，导致在实际处理过程中，赔偿责任的界定存在模糊，给司法实践带来了困难。

（3）法律适用手段不足。电磁波污染损害赔偿责任涉及的技术问题较为复杂，需要专业的技术鉴定和评估。而我国目前的技术鉴定机构和技术标准尚不完善，这在一定程度上制约了电磁波污染损害赔偿责任的落实。

修改建议

1. 统一法律适用标准

为了消除法律适用上的标准和地域差异，建议在《民法通则》第136条中明确规定电磁波污染损害赔偿责任的法律适用标准。具体而言，可以参考《侵权责任法》的相关规定，明确电磁波污染损害赔偿责任的法律适用标准，使司法实践具有更为明确的方向。

2. 明确损害赔偿范围

为了保障电磁波污染受害者能够获得充分的损害赔偿，建议在《民法通则》第136条中明确规定电磁波污染损害赔偿的范围。具体而言，可以参考《侵权责任法》的相关规定，明确电磁波污染损害赔偿的范围，包括电磁波污染造成的直接损失、间接损失以及因电磁波污染所导致的环境污染、生态破坏等。

3. 加强技术支持

《民法通则》第136条的修改与完善 图1

为了更好地解决电磁波污染损害赔偿责任问题，建议加强技术支持，完善我国的技术鉴定机构和技术标准。具体而言，可以采取以下措施：

（1）建立专业的电磁波污染技术鉴定机构。可以考虑设立专门负责电磁波污染技术鉴定和评估的机构，为司法实践提供专业、权威的技术支持。

（2）完善电磁波污染技术标准。制定和完善相关的电磁波污染技术标准，为电磁波污染损害赔偿责任的界定提供技术依据。

（3）加强技术培训和交流。定期开展电磁波污染技术培训和交流活动，提高司法人员、技术鉴定机构和相关从业人员的技术水平，为电磁波污染损害赔偿责任的落实提供人才保障。

《民法通则》第136条的修改与完善对于我国民法体系具有重要意义。只有确保法律适用的公平性和一致性，明确电磁波污染损害赔偿的范围，加强技术支持，才能更好地维护电磁波污染受害者的合法权益，促进我国社会主义市场经济的发展和法治国家的建设。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）