大型群众性活动安全管理条例:保障群众生命财产安全

大型群众性活动，是指预计参加人数超过1000人，或者活动场地面积超过30000平方米的活动。这类活动具有人员密集、活动量大等特点，潜在的安全风险不容忽视。制定和实施大型群众性活动安全管理条例，加强活动安全管理，保障群众生命财产安全，具有十分重要的意义。

大型群众性活动定义及特点

1. 活动定义

本条例所称的大型群众性活动，是指预计参加人数超过1000人，或者活动场地面积超过30000平方米的活动。

2. 活动特点

（1）人员密集

大型群众性活动具有人员密集的特点，参加人员数量众多，容易造成人员拥堵、踩踏等现象，对人身安全造成威胁。

（2）活动量大

大型群众性活动往往涉及到的活动内容丰富、活动项目多样，涉及的面积较大，容易造成安全隐患。

（3）潜在风险

大型群众性活动具有潜在的风险，如火灾、踩踏、食物中毒等，这些风险可能造成人身伤害甚至死亡。

大型群众性活动安全管理条例制定依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，制定本条例，旨在加强大型群众性活动安全管理，保障群众生命财产安全。

大型群众性活动安全管理条例内容

1. 活动审批

（1）活动举办单位应当提前向公安机关申请举办大型群众性活动，提交以下材料：

①活动名称、地点、规模、举办单位、举办时间、预计参加人数；

②活动内容、活动项目、活动场地；

③安全保卫措施；

④消防安全措施；

大型群众性活动安全管理条例:保障群众生命财产安全

⑤其他需要提交的材料。

（2）公安机关应当自收到申请材料之日起20日内依法作出批准或者不予批准的决定，并书面告知理由。

2. 安全管理制度

大型群众性活动安全管理条例:保障群众生命财产安全

（1）大型群众性活动举办单位应当建立健全安全管理制度，明确安全责任、安全措施、安全应急预案等；

（2）大型群众性活动举办单位应当制定安全保卫措施，明确安全保卫责任人、安全保卫措施、安全应急预案等；

（3）大型群众性活动举办单位应当制定消防安全措施，明确消防安全责任人、消防安全措施、安全应急预案等；

（4）大型群众性活动举办单位应当制定食品安全管理制度，明确食品安全责任人、食品安全措施、食品安全应急预案等。

3. 安全责任

（1）大型群众性活动举办单位应当对活动安全负总责，明确安全责任人、安全管理人员；

（2）大型群众性活动举办单位应当按照安全管理制度和安全应急预案的规定，开展安全检查、安全培训、安全演练等；

（3）大型群众性活动举办单位应当对活动场地进行安全评估，明确安全标准、安全措施；

（4）大型群众性活动举办单位应当制定并实施安全应急预案，明确应急响应程序、应急资源、应急演练等。

4. 安全管理

（1）大型群众性活动举办单位应当建立健全安全管理体系，明确安全管理流程、安全管理责任、安全管理档案等；

（2）大型群众性活动举办单位应当加强安全宣传教育，提高群众的安全生产意识；

（3）大型群众性活动举办单位应当与相关部门建立安全管理协调机制，明确安全管理责任、安全管理措施等；

（4）大型群众性活动举办单位应当加强安全管理监督，接受相关部门的监督和检查。

法律责任

1. 违反本条例规定，未办理大型群众性活动许可手续的，由公安机关责令改正，给予警告；情节严重的，给予5万元以上20万元以下罚款。

2. 违反本条例规定，未建立健全安全管理制度和安全应急预案的，由公安机关责令改正，给予警告；情节严重的，给予5万元以上20万元以下罚款。

3. 违反本条例规定，未进行安全检查、安全培训、安全演练等活动的，由公安机关责令改正，给予警告；情节严重的，给予5万元以上20万元以下罚款。

4. 违反本条例规定，未对活动场地进行安全评估的，由公安机关责令改正，给予警告；情节严重的，给予5万元以上20万元以下罚款。

5. 违反本条例规定，未制定安全应急预案的，由公安机关责令改正，给予警告；情节严重的，给予5万元以上20万元以下罚款。

附则

本条例自2020年1月1日起施行。

本条例由公安机关负责解释。

本条例自发布之日起，原有的相关规定废止。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）