《关于审理非法集资民事案件的适用法律若干问题的解释》

关于审理非法集资民事案件的适用法律若干问题的解释

为了正确审理非法集资民事案件，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国侵权责任法》以及相关法律法规的规定，结合我国实际情况，制定本解释。本解释自发布之日起施行。

第一条 为了正确审理非法集资民事案件，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国侵权责任法》以及相关法律法规的规定，制定本解释。

第二条 本解释所称非法集资，是指未经国家有关金融监管部门批准，以借贷、典当、承包、合伙、租赁、购销、招商引资、招收消费者等名义，向不特定社会公众筹集资金的行为。

第三条 非法集资行为具有下列特征：

（一）未经国家有关金融监管部门批准，擅自从事资金募集的行为；

（二）向不特定社会公众筹集资金；

（三）以借贷、典当、承包、合伙、租赁、购销、招商引资、招收消费者等名义，变相向社会公众筹集资金；

（四）具有非法性、欺骗性、风险性的特点。

第四条 非法集资行为给他人造成损失的，行为人应当承担民事责任。

第五条 非法集资行为人应当承担下列民事责任：

（一）返还非法集资款项；

（二）赔偿因非法集资行为导致的损失；

（三）支付因非法集资行为所产生的利息、违约金、损害赔偿金等费用；

（四）承担因非法集资行为所产生的其他相关法律责任。

第六条 非法集资行为人逃跑或者转移财产，导致他人无法实现追讨权的，应当承担民事责任。

《关于审理非法集资民事案件的适用法律若干问题的解释》 图1

第七条 非法集资行为人通过虚假广告、误导宣传等手段，使公众相信其筹集的资金用于特定用途，但并未用于特定用途，或者明知道自己没有能力按照约定用途使用筹集的资金，仍然故意采取一些行动的，应当认定非法集资行为人的行为构成欺诈。

第八条 非法集资行为人采用暴力、威胁、伤害或者其他手段，强迫公众投资，或者有其他严重违法行为的，应当认定非法集资行为人的行为构成暴力非法集资。

第九条 非法集资行为人采取虚假合同、虚假广告、虚假陈述等手段，诱使公众投资，或者有其他欺诈行为，造成公众损失的，应当认定非法集资行为人的行为构成欺诈非法集资。

第十条 非法集资行为人具有本解释第四条所列情形，在提起诉讼前，行为人主动向机关报案，或者向人民法院 self-report，并采取措施纠正非法集资行为的，可以依法从轻或者减轻处罚。

第十一条 非法集资行为人及其辩护人、诉讼代理人在诉讼过程中，阻碍司法工作人员调查取证的，可以适用《中华人民共和国刑事诉讼法》有关阻碍调查取证的规定，予以处罚。

第十二条 对非法集资案件作出判决或者裁定后，行为人未履行判决或者裁定确定的义务，并且具有下列情形之一的，可以依法强制执行：

（一）行为人抗拒执行判决或者裁定的；

（二）行为人隐藏、转移、变卖、毁损判决或者裁定的财产的；

（三）行为人恐吓、侮辱、殴打司法工作人员的；

（四）行为人具有其他抗拒执行的情形。

第十三条 为他人提供资金、场所、账户等帮助，协助非法集资行为人逃避执行的，可以根据其参与程度，依法承担相应的民事责任。

第十四条 在审理非法集资民事案件时，应当注意下列事项：

（一）正确区分合法集资和非法集资；

（二）全面、客观地认定非法集资行为人的行为和过错；

（三）合理确定非法集资行为人的民事责任；

（四）注意保护投资者、被非法集资人以及其他相关方的合法权益。

第十五条 本解释自发布之日起施行。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）