江苏追缴融资中介费：合法合规与市场化环境的平衡

江苏省对融资中介费的追缴行动引发了广泛关注。这一政策的核心目标是规范地方融资行为，降低融资成本，并防范潜在的风险。这一举措是否完全合法合规？是否会对市场化融资环境产生负面影响？从金融居间领域的专业视角出发，深入分析“江苏追缴融资中介费”这一现象背后的法律、经济及行业影响。

融资中介费的定义与现状

在金融居间领域，“融资中介费”是指中介机构或个人为客户提供融资服务所收取的服务费用。这类费用通常包括但不限于撮合服务费、顾问费、资源协调费等。融资中介fee在各类市场化融资活动中普遍存在，尤其是在地方平台公司（如城投公司）的非标债务融资中，中介费用往往占据总成本的重要比例。

根据提供的文章，江苏省近年来对融资中介费展开大规模清查。镇江市纪委监委查处了多起涉及融资中介费的案件，涉案金额高达16亿元。这一数据揭示出中介费背后隐藏的巨大利益链条，也表明地方在融资活动中可能存在的不规范行为。

江苏追缴融资中介费：合法合规与市场化环境的平衡 图1

这一做法是否完全合法合规？需要从法律和市场化原则两个维度进行分析。

融资中介费的合法性与合规性

在中国，融资中介费的收取和支付并未有明确的法律法规予以限制。根据《合同法》及《民法典》，只要双方平等自愿，且不涉及欺诈或违法利益输送，中介机构收取合理服务费属于合法行为。

在实践中，部分地方政府或国有企业在融资活动中可能通过虚增中介费用的方式套取资金，甚至将其用于个人利益输送。这种行为显然违反了反和财务合规的相关规定。根据提供的案例，某城投公司通过支付高额中介费的形式向相关负责人输送利益，最终被审计部门查处。

江苏省对融资中介费的追缴行动本质上是对不规范融资行为的清理，而非简单地否定中介服务这一市场机制的存在。关键在于区分合法合规的中介服务与违规违法的资金套取行为。

融资中介费的社会经济影响

1. 对市场化融资环境的影响

部分业内人士担忧，对中介费的大规模追缴可能抑制金融机构和中介机构参与地方融资的积极性。某金融从业者指出：“如果一味追缴中介费，可能让机构望而却步，进而导致城投公司融资渠道变窄。”这种担忧不无道理。

从市场规律来看，融资成本的高低受多种因素影响，包括资金供需关系、风险溢价等。当前境内债价格较低，境外债价格较高，反映了不同的市场供需状况。单纯通过行政手段追缴中介费，并不能真正解决融资成本过高的问题。

2. 对地方财政与经济的影响

地方政府对中介费的清理可能造成短期阵痛。部分依赖非标融资的地方平台公司可能会面临更高的资金成本压力，进而影响地方投资和经济。

但从长期来看，规范融资行为、降低债务风险对于地方经济可持续发展具有重要意义。通过清理不合规的中介费用，可以减少地方政府的隐性债务负担，并防范潜在的系统性金融风险。

政策实施的关键考量

1. 法律依据与程序

在追缴过程中，必须严格依照相关法律法规进行操作。《预算法》及《政府投资条例》对地方政府融资行为有明确规定，任何违规融资行为都应依法查处。

江苏追缴融资中介费：合法合规与市场化环境的平衡 图2

2. 行业标准的制定

金融居间行业需要建立合理的收费标准和操作规范。通过行业协会或监管部门推动形成统一的中介服务收费指引，既能保护各方利益，也能维护市场秩序。

3. 风险防范与过渡期安排

在清理存量中介费用的应注重防范可能出现的流动性风险和债务违约风险。可以通过逐步调整而非一刀切的方式来实现合规转型。

江苏省的融资中介费追缴行动反映了政府在规范金融市场秩序与维护经济稳定之间的平衡考量。这一政策既有必要性，也面临一定的挑战。

从法律角度看，必须明确区分合法合规的中介服务与违规资金操作；从市场角度看，需要建立合理的行业标准和监管机制；从长远发展看，则应注重防范系统性金融风险，促进金融市场健康有序发展。

如何在规范融资行为的维护市场化原则，将是政策制定者和监管部门需要重点解决的问题。只有在法律、市场与经济三者的动态平衡中寻求最优解，才能实现地方经济发展与金融稳定双赢的目标。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）