基础金融服务村通——农村普惠金融的实践与探索

“基础金融服务村通”？

“基础金融服务村通”是指通过政策引导和金融服务创新，确保我国广大农村地区的每个行政村都能享受到最基本的金融服务。这一概念最早可以追溯到2014年，银监会将其列为一项重大政治任务，并作为推动城乡一体化发展的重要举措。通过推广现代支付结算渠道、组建村镇银行等手段，“基础金融服务村通”旨在解决贫困边远地区金融服务缺失的问题，打通农村金融的“一公里”。

截至2023年，全国58.9万个行政村中，已有超过92%的行政村实现了基础金融服务覆盖。在享受到金融服务的过程中，部分地区的农民仍然面临着信息不对称、服务渠道单金融知识匮乏等问题。这些问题不仅制约了农村经济的发展，也影响了金融普惠的目标实现。

从“基础金融服务村通”的定义出发，分析其在金融居间领域的实践意义，并探讨如何进一步推动农村金融服务的提质升级。

基础金融服务村通——农村普惠金融的实践与探索 图1

“基础金融服务村通”推进的意义

（一）助力金融普惠，服务乡村振兴

基础金融服务村通——农村普惠金融的实践与探索 图2

“基础金融服务村通”的核心目标是确保每个农民都能享有基础的金融服务权利。这不仅是实现金融普惠的重要途径，也是全面推进乡村振兴战略的关键环节。通过在农村地区推广银行账户开立、小额信贷、支付结算等基本服务，农民可以更便捷地获得金融服务，从而提升其参与经济活动的能力。

村镇银行通过设立流动服务点，为偏远村庄的居民提供上门和贷款 services。这种创新模式不仅解决了农民“一公里”的金融服务需求，还有效缓解了农村地区金融机构空白的问题。

（二）促进农村经济发展

基础金融服务的普及能够显着提升农村经济活力。通过提供小额信贷支持，农民可以获得农业生产和经营活动所需的资金；通过完善支付结算渠道，农产品交易效率得以提高，农村电商的发展也得到了有力支撑。

以某农业科技公司为例，该公司开发了一款适用于农村地区的移动支付终端设备，不仅支持基础支付功能，还能为农户提供农资采购、农产品销售等综合金融服务。这种创新模式有效地解决了农村地区金融基础设施不足的问题。

（三）推动城乡金融服务均等化

传统的城乡二元结构导致农村地区的金融服务水平远低于城市。通过“基础金融服务村通”，可以逐步缩小这一差距，实现城乡金融服务的均等化。这不仅有助于促进社会公平，也为农村地区的可持续发展奠定了重要基础。

“基础金融服务村通”的发展现状

（一）政策支持与金融机构的努力

国家出台了一系列政策文件，明确要求推进“基础金融服务村通”。《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》中明确提出要优化农村金融环境，推动金融服务向基层延伸。

在政策引导下，各大商业银行和村镇银行积极行动。以某国有大行为例，该行通过设立村级服务点、推广移动支付终端等，将金融服务延伸至偏远地区。许多村镇银行还与地方政府合作，开展农户信用评级工作，为农村小额信贷提供了重要基础。

（二）技术创新推动金融服务下沉

随着金融科技的发展，“基础金融服务村通”也迎来了新的机遇。某 fintech公司开发了一款基于区块链技术的农村金融服务平台，通过分布式账本技术确保交易透明性和数据安全性。移动支付、电子钱包等创新工具的应用，也为农民提供了更加便捷的金融服务渠道。

（三）存在的问题与挑战

尽管“基础金融服务村通”取得了显着成效，但仍面临一些问题。

1. 金融服务覆盖面不足：部分偏远地区由于地理条件限制，金融机构难以覆盖。

2. 金融知识普及不足：农民对现代金融服务的了解有限，导致服务使用效率低下。

3. 金融风险防控能力薄弱：农村地区的信用评估体系不完善，容易引发金融诈骗问题。

优化“基础金融服务村通”的策略与建议

（一）加强政策支持力度

政府应进一步加大财政补贴力度，鼓励金融机构在农村地区设立分支机构或服务点。可以通过税收优惠等措施，激励更多社会资本参与农村金融服务体系建设。

（二）推动金融科技赋能

利用大数据、人工智能等技术手段，构建精准的农户信用评估体系。某 fintech公司开发了一款基于AI的农户信用评分系统，通过分析农户的生产数据和交易记录，为其提供小额信贷支持。

（三）提升农民金融素养

金融机构应积极开展金融知识普及教育活动，帮助农民了解基本的金融服务知识。可以通过设立农村金融服务站、举办培训讲座等，提升农民的风险防范意识和金融服务使用能力。

（四）完善风险防控机制

针对农村地区的金融风险特点，建立多层次的风险防控体系。某保险公司与银行合作，推出专门针对农户的小额信贷保险产品，有效分散了金融风险。

“基础金融服务村通”是一项关乎农村经济发展和金融普惠的重要工程。通过政策支持、技术创新和金融服务创新，“基础金融服务村通”已经在我国广大农村地区取得了显着成效。要实现真正的金融普惠目标，还需要政府、金融机构和社会资本的共同努力。

随着金融科技的进一步发展和政策支持力度的加大，“基础金融服务村通”将为更多农民带来实实在在的好处，也为乡村振兴战略注入新的活力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）