南宁市人力资源和社会保障局-助力乡村振兴的扶贫创新实践

脱贫攻坚战取得决定性胜利后，全面推进乡村振兴成为国家发展战略的重要组成部分。作为地方政府中负责就业、社会保障和职业培训的关键部门，南宁市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）在扶贫工作中的角色愈发重要。通过创新政策设计、整合资源、优化服务模式，南宁市人社局逐步构建起以项目融资为支撑的扶贫新体系，有效推动了脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的有效衔接。

南宁市人社局扶贫工作的基本框架

扶贫项目的成功实施离不开有效的融资支持和资源整合机制。南宁市人社局扶贫工作主要围绕“就业促进”、“社会保障兜底”和“职业培训提升”三大核心展开，形成了“政策引导 市场参与 金融助力”的综合施策体系。

在就业促进方面，市人社局通过建立覆盖城乡的公共就业服务体系，为贫困群众提供职业指导、岗位推荐等一站式服务。积极推动产业园区与贫困村屯结对发展，通过设立扶贫车间、组织劳务输出等方式带动贫困人口就近就业。

南宁市人力资源和社会保障局-助力乡村振兴的扶贫创新实践 图1

社会保障兜底机制则重点聚焦因病因残致贫的特殊困难群体，通过提高低保标准、完善医疗救助政策等举措，织密织牢社会安全网。数据显示，南宁市建档立卡贫困户中超过60%的成员享受到了至少一项兜底性社会保障政策。

职业培训则是提升贫困人口内生发展能力的关键抓手。市人社局联合当地职业院校和技工学校，开展定向就业培训、创业指导培训等多种形式的职业教育项目。这些培训项目的实施，不仅帮助贫困群众掌握了一定的职业技能，也为他们后续的稳定就业奠定了基础。

南宁市人力资源和社会保障局-助力乡村振兴的扶贫创新实践 图2

南宁市人社局扶贫项目的融资创新

在项目融资方面，南宁市人社局探索形成了“政策性资金 市场化运作”的创新模式。一方面，通过争取中央和自治区的专项资金支持，保证了重点扶贫项目的持续实施；积极引导社会资本参与，推动设立了多项产业扶贫基金和创业担保基金。

以某产业园区为例，市人社局联合当地金融机构推出“扶贫贷”专项融资产品，为入驻园区的企业提供低利率贷款支持。对于贫困户参与的生产经营项目，给予贴息政策扶持，有效降低了他们的创业门槛。

在具体的项目实施中，“造血式”扶贫理念得到了充分体现。通过“订单式培训 定向就业安置”的模式，南宁市人社局与多家企业建立了稳定的用工合作关系。这些企业的车间直接设在贫困村屯，既解决了贫困群众的就业问题，也为企业节省了用工成本。

市人社局还积极推动“互联网 人社服务”的深度融合。通过搭建线上就业服务平台，贫困群众可以足不出户完成求职登记、岗位匹配等全流程服务。这种创新模式不仅提高了服务效率，也为后续开展精准化帮扶提供了数据支持。

南宁市人社局扶贫工作的成效与启示

经过持续努力，南宁市人社局的扶贫工作已经取得了显着成效。截至2022年底，全市建档立卡贫困户中95%以上的劳动力实现了稳定就业，贫困地区的产业发展能力明显提升，居民生活水平显着改善。

这些成果的取得，归功于以下几个方面的经验：一是坚持政策引领与市场参与相结合，充分发挥了各类资源的协同效应；二是注重机制创新，在融资模式、服务方式等方面进行了积极探索；三是强化科技赋能，通过数字化手段提升了扶贫工作质效。

南宁市人社局将继续深化在扶贫领域的改革创新。一方面，进一步完善项目融资机制，推动更多具有造血功能的产业扶贫项目落地生根；加强与周边地区的协作，探索建立区域联动发展新格局。市人社局还将持续优化人社服务供给，不断提升贫困群众的获得感和幸福感。

南宁市人社局在扶贫项目中的创新实践，为打赢脱贫攻坚战和推动乡村振兴提供了有益经验。这不仅体现了政府职能部门的使命担当，也为其他地区开展类似工作提供了参考借鉴。随着国家全面推进乡村振兴战略的深入实施，相信南宁市人社局将在人社扶贫工作领域续写新的篇章，贡献更多智慧和力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）