金融服务乳制品产业：支持全产业链发展的创新实践

随着我国农业现代化进程的加快，乳制品产业作为重要的民生工程和农业深加工领域，逐渐成为推动地方经济发展的重要支柱。在这一过程中，金融居间服务以其独特的桥梁作用，为乳制品产业链的全链条发展提供了坚实的资金支持和服务保障。从金融服务的角度，深入探讨如何通过创新机制和支持政策，助力乳制品产业实现高质量发展。

金融居间服务在乳制品产业中的重要性

乳制品产业涉及生鲜乳生产、加工、销售等多个环节，具有产业链长、带动效应强的特点。在实际运营中，中小型养殖户和加工企业往往面临融资难、风险高等问题，严重制约了产业的进一步发展。金融居间服务通过整合银行、担保公司等多方资源，为乳制品企业提供专业化、个性化的金融服务解决方案，有效解决了资金供需双方的信息不对称问题。

以陕西省泾阳县为例，该县作为“全国奶山羊基地”和“陕西羊乳生产基地县”，近年来通过人行咸阳市分行的主导，建立了“主办行 再贷款 利率优惠 金融辅导员”的四位一体工作机制。这一机制不仅为乳制品产业链上的企业和养殖户提供了便捷的资金支持，还通过政策性贷款和担保服务降低了融资成本，显着提升了产业的整体竞争力。

金融服务乳制品产业：支持全产业链发展的创新实践 图1

金融服务乳制品产业链的主要模式

1. 主办行机制

主办行机制是金融居间服务中的重要创新模式。人行咸阳市分行通过指定泾阳县联社为当地乳制品产业链的主办行，整合了县域内的金融资源，形成了“一链一行”的专业化服务体系。主办行通过设立科技型专营网点、企业离行式服务中心和农村普惠金融服务工作站，实现了对乳制品产业核心企业和上下游链条的精准对接。

2. 再贷款与利率优惠政策

再贷款政策是人民银行为支持小微企业和涉农企业发展而设计的重要工具。在乳制品产业中，人行咸阳市分行通过向县域金融机构提供低成本的再贷款资金，鼓励其加大对养殖户和加工企业的信贷支持力度。针对脱贫巩固贷、创业担保贷等政策性贷款产品，实行差异化利率优惠政策，进一步降低了企业的融资成本。

3. 金融辅导员制度

金融辅导员作为企业与金融机构之间的桥梁，通过深入企业一线，了解其经营状况和资金需求，提供“一对一”的金融服务支持。这一机制在泾阳县的实践中取得了显着成效，帮助乳制品企业和养殖户快速获取贷款，缩短了授信审批周期，提高了融资效率。

政策性金融工具的应用

1. 脱贫巩固贷

在产业扶贫的大背景下，人行咸阳市分行积极推动“脱贫巩固贷”政策在乳制品产业中的应用。通过与农业农村局合作，精准识别养羊脱贫户，为其提供纯信用小额贷款支持。贷款期限最长可达3年，并由政府提供全额贴息，有效缓解了养殖户的资金压力。

2. 创业担保贷款

为支持养殖户和初加工企业的扩大再生产，人行咸阳市分行还推出了创业担保贷款政策。通过与人社局协作，建立精准推荐名单，确保资金精准投放到有需求的市场主体。截至目前，已有13户企业和养殖户获得405万元的创业担保贷款支持。

3. 风险共担机制

金融服务乳制品产业：支持全产业链发展的创新实践 图2

为降低金融机构在乳制品产业中的信贷风险，人行咸阳市分行指导泾阳县联社与“陕农担”“咸阳融担”等担保公司建立了最高10%连带责任保证的风险分担机制。这一机制不仅提升了银行的放贷积极性，也为企业争取到了更多的融资机会。

金融服务创新的实践经验

在实践中，金融居间服务不断探索新的支持模式，以满足乳制品产业链多样化的需求。针对科技型加工企业的资金需求，金融机构开发了专门的科技贷款产品，提供低门槛、高效率的资金支持；而对于农村养殖户，则推出了灵活的信用贷款和小额担保贷款，帮助其扩大生产规模。

在金融科技的应用方面，泾阳县联社通过“信合APP”等线上平台，实现了贷款申请、审批、放款的全流程数字化。这一创新不仅提升了金融服务的效率，还为农户提供了更加便捷的服务体验。通过建立1小时响应制和快速审批机制，将信贷办结时长压缩至3个工作日以内，有效满足了企业的紧急资金需求。

未来发展方向与建议

尽管金融居间服务在支持乳制品产业方面取得了一定成效，但仍存在一些需要改进的空间。如何进一步提升金融服务的精准度和覆盖面，如何加强对中小微企业和养殖户的长期支持等。对此，提出以下建议：

1. 深化政银企合作

加强政府部门、金融机构与企业的三方协作，建立信息共享机制，为乳制品企业提供更加全面的支持政策。

2. 完善风险分担体系

在现有基础上，进一步优化担保和保险机制，降低金融机构的信贷风险，吸引更多资金进入乳制品产业。

3. 推动金融科技应用

加大对数字化金融服务平台的投入，提高贷款审批效率和服务质量，为产业链上下游提供更加便捷的资金支持。

金融服务是乳制品产业链快速发展的关键驱动因素。通过创新机制和政策工具的应用，金融居间服务在提升产业竞争力、促进农民增收方面发挥了重要作用。随着金融科技的进一步发展和政策支持力度的加大，乳制品产业必将迎来更加广阔的发展空间。

金融居间服务将继续以支持实体经济发展为核心目标，在服务模式和服务质量上不断寻求突破，为实现乳制品产业的高质量发展提供更有力的资金保障和支持。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）