银川市城乡市容管理条例：完善城市治理的新篇章

随着我国城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，城市管理问题日益受到社会各界的关注。作为宁夏回族自治区的省会，银川市在加强城市治理、提升城市品位方面做出了许多有益尝试。《银川市城乡市容管理条例》（以下简称《条例》）的制定与实施，更是为该市的城市管理注入了新的活力和规范性。

完善地方立法：推动城市管理法制化建设

为了更好地适应城市发展需求，银川市人大常委会严格按照立法权限和程序，先后提请市人大审查修订了多项地方性法规，其中包括《银川市物业管理条例》《银川市生活垃圾分类管理条例》等。这些法规的制定和完善，不仅填补了城市治理领域的法律空白，也提升了城市管理工作的科学性和规范性。

值得一提的是，《条例》的修订工作得到了市人大常委会的高度重视。市人大常委会主任张三表示，通过地方立法手段解决人民群众关心的问题，是市人大常委会的一项重要职责。在《银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例》和《银川市公共餐饮具卫生管理条例》等法规的审查过程中，市人大常委会始终坚持“小切口”立法原则，聚焦人民群众的实际需求，确保每一项法规都能够真正解决问题。

银川市城乡市容管理条例：完善城市治理的新篇章 图1

市人大常委会还对部分不适应社会发展需要的地方性法规进行了废止。《银川市统计管理条例》和《银川市建筑工地公共卫生管理条例》的废止，标志着该市人大常委会在清理规范性文件、优化法治环境方面迈出了重要一步。

通过这些举措，银川市的城市管理逐步走上了法制化、规范化的轨道，为建设更加和谐美丽的生活环境奠定了坚实的基础。

依法行政：提升城市管理水平

在加强立法的银川市政府也在不断推进依法行政工作。2021年，全市法治政府建设工作会议的成功召开，标志着该市在法治城市建设方面取得了新的进展。市长李四在会议上强调，各级行政机关必须严格按照法律法规行使职权，确保每一项决策和执法行为都合法、合规。

为了更好地落实这一要求，银川市政府还开展了全面的法治政府建设督察工作。此次督察覆盖了全市6个县（市）区和37家行政执法部门，内容涵盖依法行政、公正执法等多个方面。通过实地检查、听取汇报、座谈交流等形式，督察组对各地、各部门的工作进行了全面评估，并针对发现的问题提出了整改意见。

值得一提的是，在迎接中央依法治国办实地督察工作中，银川市政府也交出了一份满意的答卷。市长李四表示，虽然这项工作已经顺利完成，但全市各级行政机关仍需继续努力，不断提高依法行政水平，为建设法治政府不懈奋斗。

注重实效：优化城市环境

在完善法规和推进依法行政的银川市政府还特别注重将政策落到实处，切实改善城市环境。在生活垃圾分类管理方面，该市通过制定《银川市生活垃圾分类管理条例》，明确了各单位和个人的责任，形成了全社会共同参与的良好氛围。

与此银川市还加大了对城市环境卫生的治理力度。市城管局局长王五介绍，通过开展“洁净银川”专项行动，该市在建筑工地、道路扬尘、城乡结合部卫生等方面取得了显着成效。2021年，全市主要街道机械化清扫率达到95%以上，生活垃圾处理达标率保持在10%，城市环境面貌焕然一新。

在交通管理方面，银川市也采取了一系列创新措施。通过建立智能交通管理系统，优化信号灯配时，提升道路通行效率；加大了对交通违法行为的查处力度，有效缓解了城市交通拥堵问题。

银川市城乡市容管理条例：完善城市治理的新篇章 图2

通过这些具体举措，银川市的城市管理水平得到了显着提升，也为全国其他城市的治理提供了有益借鉴。

构建现代化治理体系

尽管在城市管理和法治建设方面取得了诸多成绩，但银川市政府并未停下脚步。根据市人大常委会的工作计划，在“十四五”期间，该市还将继续推进地方立法工作，特别是在生态环保、文化传承等领域制定和完善相关法规。政府也将进一步加强与社会各界的沟通，充分听取民意，确保每一项政策都能够得到群众的认可和支持。

银川市政府还提出了打造“智慧城市”的发展目标。市长李四表示，在未来几年内，该市将加大信息化建设力度，推动城市管理由传统模式向智能化、现代化转变。通过建立统一的城市管理平台，实现各职能部门之间的信息共享和协同工作，进一步提升城市治理效能。

可以预见，在市人大常委会的不懈努力下，在市政府及社会各界的共同努力下，银川市的城市管理水平必将迈上新的台阶，为建设更加宜居、和谐的美丽家园作出更大贡献。

《银川市城乡市容管理条例》的实施不仅是完善地方立法体系的重要举措，更是提升城市治理能力的关键环节。通过不断完善法规制度、推进依法行政、注重工作实效，银川市正在开创城市管理的新篇章，为人民群众创造更加美好的生活环境。

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