川农公共管理：农村宅基地审批与建设规范化实践探索

随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的推进，农村宅基地的管理和使用成为公共管理中的重要议题。如何在保障农民合法权益的实现农村土地资源的合理配置和高效利用，是当前川农公共管理领域面临的一项重要挑战。基于相关领域的研究和实践，探讨在川农地区实施农村宅基地审批与建设规范化管理的有效路径。

农村宅基地管理现状与问题

农村宅基地作为农民生活的基本保障，其合理管理和使用直接关系到农村社会稳定和经济发展。在川农地区，由于历史遗留问题、法律法规不完善以及基层管理能力不足等多种因素的影响，农村宅基地管理中存在诸多困境。部分地区的宅基地审批流程繁琐，审批效率低下，导致农民在申请宅基地时需要花费大量时间和精力；另外，违法违规占用土地、擅自改变土地用途等现象也屡见不鲜，这些问题不仅损害了农民的合法权益，还造成了土地资源的浪费。

针对上述问题，近年来川农地区积极探索农村宅基地管理的规范化路径。通过完善法律法规体系、创新管理机制和加强政策宣传等方式，不断提升农村宅基地审批与建设管理的科学性和有效性。

农村宅基地审批与建设规范化管理的主要措施

川农公共管理：农村宅基地审批与建设规范化实践探索 图1

1. 健全法规体系，明确管理边界

根据《中华人民共和国土地管理法》《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等相关法律法规，川农地区进一步细化了农村宅基地的审批标准和使用范围。在宅基地面积的核定上，明确提出了不同地区的标准，避免因政策模糊导致的争议。通过制定《川府规〔2023〕4号》等规范性文件，为基层管理部门提供了具体的操作指南。

2. 强化巡查监管，预防违法用地

川农公共管理：农村宅基地审批与建设规范化实践探索 图2

在日常管理中，川农地区建立了“区、镇、村”三级联动的巡查机制。具体而言，各镇政府负责组织定期巡查，村级宅基地协管员则负责日常监督工作，确保违法违规行为能够及时发现和处理。区政府相关部门也会不定期开展动态巡查，通过遥感技术和无人机等现代手段提升监管效率。

3. 优化审批流程，提高服务效能

为解决农民群众在宅基地审批过程中“跑多次”、“耗时长”的问题，川农地区积极推进 approvals 简化工作。一方面，通过设立一站式服务窗口，实现宅基地申请、审核、批准等环节的“一门式”办理；利用信息化手段开发宅基地审批管理系统，让农民群众能够在线提交材料、查询进度和下载电子证照。

4. 加强政策宣传，提升法治意识

在川农地区，农村用地建房的相关政策法规知晓度较低，部分农民群众对土地管理法律法规缺乏了解。针对这一问题，政府部门通过多种渠道加强政策宣传。制作通俗易懂的宣传手册，利用村广播、宣传栏等传统媒介进行推广；借助、短视频平台等新媒体传播方式，提高政策宣传的覆盖面和时效性。通过这些措施，有效提升了农民群众对土地管理法律法规的认知度。

规范化管理带来的积极成效

经过一系列规范化管理措施的实施，川农地区的农村宅基地管理和建设工作取得了显着成效。在审批效率方面，通过简化流程和推行信息化管理，宅基地审批时间大幅缩短，农民群众的满意度明显提升；违法违规用地现象得到有效遏制，土地资源浪费问题得到缓解；城乡规划更加合理，乡村基础设施建设和生态环境保护也得到了加强。

未来发展的展望与建议

尽管在川农地区农村宅基地管理规范化方面取得了一定成效，但仍存在一些需要改进的地方。部分地区的信息化管理系统尚未完全覆盖，导致信息共享和监管效率有待提升；在政策执行过程中，基层管理人员的能力和素质也需要进一步加强。

为此，建议从以下几个方面继续努力：

1. 进一步完善信息化管理体系，推动全区范围内的系统联通与数据共享；

2. 加强对基层管理人员的培训，提升其业务能力和法治意识；

3. 建立健全宅基地动态监测机制，及时发现并处理问题；

4. 积极探索宅基地流转机制，盘活闲置土地资源。

农村宅基地管理规范化是一项复杂的系统工程，需要政府、社会和农民群众的共同努力。通过不断完善政策体系、创新管理模式和加强组织实施，川农地区必将开创农村公共管理的新局面。随着各项措施的深入推进，川农地区的农村发展环境将更加优化，为全面推进乡村振兴战略奠定坚实基础。

（注：文章中的“

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）