绍兴水利项目创新融资模式：盘活汤浦水库支持镜岭水库建设

随着我国经济的快速发展和人口的，水资源短缺问题日益突出。特别是在一些经济发达地区，水资源供需矛盾更加尖锐。如何通过创新融资模式，利用现有水资源资产支持新项目建设，成为解决这一问题的重要突破口。绍兴市通过实施“绍兴水利项目”，成功探索出一条利用存量资产服务增量项目的有效路径。

项目背景与意义

绍兴市地处浙江省北部，境内水系发达，但人均水资源量却相对不足，用水高峰期供需矛盾尤为突出。汤浦水库作为绍兴市重要的饮用水源地，承担着为越城区、柯桥区、上虞区及宁波慈溪市部分区域超过30万人口供水的重要使命。随着城市化进程的加快和供水需求的，现有水源的承载能力已接近极限。

在此背景下，“绍兴水利项目”应运而生。该项目的核心目标是通过盘活汤浦水库这一优质水资源资产，募集资金用于镜岭水库建设。镜岭水库是一项重要的区域水资源配置工程，其建成后将进一步优化绍兴市水资源配置格局，提升供水保障能力和防洪抗灾能力，对促进地方经济社会可持续发展具有重要意义。

项目实施的核心机制

1. 建立高效的协同工作机制

绍兴水利项目创新融资模式：盘活汤浦水库支持镜岭水库建设 图1

为确保项目顺利推进，绍兴市政府成立了专门的领导小组，由常务副市长牵头，相关部门联合组成工作专班。通过公开招标方式引入专业团队，包括某知名财务顾问公司和某基金管理公司，为项目提供全方位服务支持。

2. 筛选与培育优质底层资产

绍兴水利项目创新融资模式：盘活汤浦水库支持镜岭水库建设 图2

汤浦水库作为项目的底层资产，具备多项优势：一是供水稳定，二是水质优良，三是区域重要性高。这些特点使其成为理想的底层资产选择。通过多年运营积累的丰富经验也为项目提供了可靠保障。

资金运作与风险管理

1. 创新融资模式

项目采用“盘活存量 新建项目”相结合的方式，通过发行基础设施领域不动产投资信托基金（以下简称“基础设施REITs”），将汤浦水库形成的稳定现金流作为支撑，成功募集到项目建设所需资金。这种模式既解决了新项目建设的资金难题，又实现了对存量资产的高效利用。

2. 构建全面的风险防控体系

在项目推进过程中，绍兴市政府和相关机构高度重视风险管理。一方面，通过建立专业的风险评估机制，确保项目各环节可控；制定了一系列应急预案，以应对可能出现的各种不利因素。

3. 注重可持续发展

项目团队还特别注重项目的长期效益，在规划阶段就充分考虑了生态保护、水污染防治等关键问题。通过引入先进的环保技术和管理理念，努力实现经济效益与生态效益的统一。

项目成果与示范意义

1. 项目成果显着

镜岭水库建成后，将有效缓解绍兴市水资源供需压力，提升区域防洪能力，促进当地经济社会高质量发展。该项目的成功实施也为类似地区提供了一种新的融资思路和发展模式。

2. 示范意义突出

作为国内基础设施REITs领域的有益探索，“绍兴水利项目”不仅为盘活存量资产提供了新路径，还为优化水资源配置、提升区域防灾减灾能力积累了宝贵经验。这一模式的推广将对其他地区的基础设施建设具有重要借鉴作用。

与建议

“绍兴水利项目”的成功实施标志着我国基础设施REITs发展迈出了重要一步。接下来，还需要在以下几个方面持续努力：

1. 完善相关政策体系

建议国家和地方政府进一步完善REITs相关法律法规和政策支持体系，为类似项目的推进提供制度保障。

2. 加强人才培养

随着 REITs市场的发展，专业人才的需求日益迫切。各地区应加大对这方面人才的培养力度。

3. 推动技术创新

鼓励企业加大研发投入，在项目规划、建设、运营等环节引入更多新技术、新理念，不断提升项目管理和风险防控水平。

“绍兴水利项目”不仅是一项重要的基础设施建设工程，更是一次成功的融资创新实践。它为解决水资源短缺问题提供了新的思路，为我国基础设施REITs发展积累了宝贵经验。相信在各方共同努力下，类似项目的实施将更加顺畅，为推动经济社会可持续发展作出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）