舜公园管理及公共安全保障实践研究

随着城市化进程的加快，公共公园作为市民休闲娱乐的重要场所，其管理和运营的重要性日益凸显。本文以“舜公园”为例，结合近年来与公园管理相关的司法案例和实践经验，探讨如何在城市公园管理中实现安全保障、设施维护及服务优化等目标。

舜公园作为该县的重要公共基础设施，承载着市民休闲娱乐、运动健身等功能。随着游客数量的逐年增加，公园管理面临的挑战也日益严峻。涉及公园管理的责任纠纷案件频发，这些问题不仅关系到市民的生命财产安全，也可能对公园的正常运营造成影响。本文通过分析相关案例和司法实践，探讨如何在城市公园管理中更好地平衡服务与责任。

案例分析

舜公园管理及公共安全保障实践研究 图1

1. 公园设施维护不当引发的人身损害赔偿案件

基本案情：

2023年，市民张三在舜公园内使用健身器材时，因设备老化导致意外受伤。经鉴定，该健身器材存在严重安全隐患，且管理部门未按规定进行定期检查和维护。

法院裁判要点：

法院判决认为，作为公共设施管理者，公园管理方未能尽到安全保障义务，应对损害后果承担主要责任；受害人对设备使用不当也存在一定过错，需自行承担次要责任。法院判决被告赔偿原告医疗费、误工费等各项损失共计人民币8万元。

法律评析：

该案件反映了公共设施维护的重要性。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条的规定，公共场所管理人未尽到安全保障义务导致他人损害的，应承担相应的赔偿责任。公园管理部门应当建立健全设备检查和维护制度，确保设施安全运行。

2. 公园内突发疾病事件中的救助责任

基本案情：

李在公园晨跑时突发心绞痛，倒地不起。附近游客急救，但因现场缺乏必要的医疗救援设备和管理人员的延误应对，导致李贻误治疗时机，最终抢救无效死亡。

法院裁判要点：

法院认为，公园管理方未配备必要的急救设施，且未能及时采取有效措施进行救助，存在过错，应承担相应责任。判决被告赔偿原告丧葬费、精神损害抚慰金等共计人民币12万元。

法律评析：

此案引发了对城市公园应急管理体系的关注。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，公共场所的管理人有义务制定应急预案，并配备必要的急救设备和人员，以最大限度地减少突发事件造成的损失。

3. 公园内第三人侵权行为的责任划分

基本案情：

游客赵在公园内被 unleashed 的狗咬伤，导致腿部感染住院治疗。经查，涉事犬只为附近居民饲养，该居民未按规定为犬只办理登记手续且未采取必要的管理措施。

法院裁判要点：

法院认定，养犬人未尽到对动物的管理和控制义务，应对赵人身损害承担全部责任；公园管理方虽非直接侵权行为人，但未能有效履行对入园宠物的监管职责，需承担一定的补充赔偿责任，最终判决被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费等共计人民币5万元。

法律评析：

此案例提示我们，公共场所管理者应对入园游客及第三人的不安全行为负有一定的管理责任。依据《中华人民共和国侵权责任法》第四十条的规定，动物园或其他营利性活动的组织者未尽到安全保障义务导致他人损害的，应承担相应的赔偿责任，而第三人过错责任的认定需根据具体案情进行综合判断。

安全保障的关键措施

1. 建立健全的安全管理制度

制定详细的安全操作规程和应急预案。

设立专门的安全管理部门或专职安全管理人员。

2. 完善基础设施建设

定期检查、维修公园内的游乐设施、健身器材等，确保其处于安全状态。

配置必要的急救设备（如AED自动体外除颤仪）和消防器材，并设置醒目的安全警示标识。

3. 加强人员培训与管理

对管理人员和保安人员进行定期安全培训，提升应急处置能力。

加强对游客的安全宣传教育，通过广播、宣传栏等方式普及安全知识。

舜公园管理及公共安全保障实践研究 图2

4. 投保责任保险

为公园及工作人员购买适当的责任保险，以转嫁可能的风险责任。

确保保险覆盖的范围包括第三者责任和员工意外伤害等多个方面。

城市公共公园作为重要的社会基础设施，在服务市民的也承担着巨大的社会责任。通过对舜公园相关案例的梳理和分析，可以得出以下

1. 公园管理方应严格履行安全保障义务，建立健全各项管理制度；

2. 切实加强设施设备的日常检查与维护，保障游客人身安全；

3. 及时有效应对突发事件，最大限度地减少损害后果。

随着城市化进程的加快和公众法律意识的提升，对公共公园管理的要求也将不断提高。建议政府相关部门进一步完善相关法律法规，并加强对公园管理方的监督指导，以期实现城市公园管理水平和服务质量的整体提升。

此文章通过对舜公园及其相关司法案例的深入分析，探讨了如何在实际运营中平衡服务与责任，为其他城市的公园管理提供了有益的参考和借鉴。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）