民众参与公共管理：构建现代治理体系的新路径

随着全球化和信息化的快速发展，社会治理模式正经历着深刻变革。传统的政府主导型管理模式逐渐暴露出效率低下、民意疏离等问题，如何有效激发民众参与热情，构建多元共治的现代治理体系成为各国面临的共同课题。我国积极探索民众参与公共管理的新路径，在法律法规完善、技术创新应用、基层治理实践等方面取得了显着成效。

法律制度保障：夯实民众参与基础

完善的法律体系是保障民众有序参与的关键前提。当前，我国正在加快构建的法治框架，通过修订《立法法》《行政许可法》等法律规定，明确公众参与的范围和程序。《环境影响评价法》明确规定公众意见征询制度，确保重大公共决策能够充分听取社会各界的意见。

数字技术的发展为民众参与提供了新的实现方式。政府部门开发了"互联网 政务服务"平台，建立政务微博、等新媒体互动渠道，推动政府决策过程公开化、透明化。通过电子投票、在线问卷等方式，普通市民可以便捷地参与到城市规划、公共政策制定等事务中。

民众参与公共管理：构建现代治理体系的新路径 图1

基层治理创新为民众参与开辟了广阔空间。各地普遍推行社区协商民主机制，在老旧小区改造、垃圾分类处理等领域开展居民自治试点。通过建立居民议事会、乡贤理事会等形式，引导群众自发参与村庄规划设计和项目实施。

数字技术赋能：提升参与便利性

区块链技术的运用为民众参与了可信度保障。在某些地方选举或特定项目投票中应用区块链系统，确保每一票都能被准确追踪和验证，有效防止了舞弊现象的发生。这种技术创新大大提升了公众对参与过程的信任度。

大数据分析为精准识别民众需求支撑。政府部门运用数据挖掘技术分析社情民意，在教育、医疗、交通等领域推出更有针对性的惠民政策。通过建立民生实事项目库，公开征集民众意见建议，并及时反馈办理进展。

移动互联网降低了民众参与门槛。依托小程序、钉工作台等工具，居民可以随时随地了解社区事务、参与公共讨论、提出改进建议。这种便捷性大大提高了基层治理的效率和效果。

提升治理意识：激发内在动力

培育国家治理主体意识是推动民众参与的前提条件。通过开展法宣传周、法治教育日等活动，增强群众的主人翁意识和责任担当。特别是在青少年群体中加强社会主义核心价值观教育，培养他们参与公共事务的兴趣和能力。

构建政府与民众良性互动机制至关重要。建立定期沟通协商，如市长、人大代表联络站等，搭建起政府部门与群众之间的"连心桥"。通过典型案例宣传，讲好民众参与推动社会进步的生动故事，营造支持参与的良好氛围。

加强 civic education（公民教育）体系建设。将公共管理知识纳入中小学课程体系，在高校开设社会治理相关专业，培养具有社会责任感和公共意识的人才。

创新实践探索：形成示范效应

推广社区"多元共治"模式。在某街道试点推行居民自治积分制，通过建立参与台账记录居民的志愿活动、意见提交等情况，并将其与评优奖励挂钩，有效调动了群众积极性。

开展"智慧社区"建设。运用物联网技术布设智能感知设备，实时采集垃圾投放、停车管理等信息，为居民便捷服务的也为公共决策数据支持。

深化社会组织培育发展。出台扶持政策，孵化一批专业性强的社会组织，在环境保护、扶贫济困等领域发挥独特作用，形成政府主导、社会协同的治理格局。

民众参与公共管理：构建现代治理体系的新路径 图2

随着社会主义制度优势的进一步释放，以及新技术新理念的应用推广，民众参与公共管理将展现出更加广阔的发展前景。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断完善制度设计，创新实践路径，推动构建共建共治共享的社会治理新格局，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。

（本文案例均取自公开报道，人物为化名）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）