城市公园管理规范及实施办法

随着我国城市化进程的加快，城市公园作为城市生态体系的重要组成部分，其管理和维护工作变得尤为重要。为了进一步提升城市公园管理水平，确保公园资源得到合理利用和有效保护，广州市林业和园林局于2023年2月14日印发了修订后的《广州市公园管理规范》（穗林业园林规字〔2023〕1号）。结合相关文件精神，就城市公园管理规定的制定、实施以及监管工作进行详细阐述。

城市公园管理的基本原则

城市公园的管理需要遵循科学性、公平性和可持续性的基本原则。科学性原则要求在公园规划和建设过程中，必须充分考虑自然环境和生态系统的特点，在保护生态环境的前提下开展各项活动。公平性原则体现在对所有入园游客的平等对待上，确保每位市民都能享受到同等品质的公园服务。可持续性原则是城市公园管理的核心，旨在通过合理规划和科学运营，使公园资源得到长期有效的利用。

《广州市公园管理规范》的主要内容

根据修订后的《广州市公园管理规范》，公园的管理职责主要分为以下几个方面：

城市公园管理规范及实施办法 图1

1. 公园管理体制

市、区园林行政主管部门负责本行政区域内公园的监督管理和业务指导工作。镇人民政府、街道办事处则需做好辖区内的公园管理工作，形成市、区、镇三级联动机制。

2. 公园开放与使用管理

公园应当根据自身特点和实际情况，合理确定开放时间，并在显着位置公示开放时间和入园须知。公园内不得擅自从事经营活动，禁止销售假冒伪劣商品或进行其他违法活动。

3. 公园设施维护

城市公园管理规范及实施办法 图2

各级园林行政主管部门应定期对公园内的基础设施进行全面检查，确保各类设施完好无损。对于损坏的设施，应及时维修并公告修复情况，避免给游客带来不便。

4. 公园安全与应急管理

公园管理单位需建立健全安全管理机制，配备必要的安全设施和人员，制定应急预案，并定期组织演练。在紧急情况下，能够迅速响应，保障游客生命财产安全。

城市公园管理规定的实施办法

为了确保《广州市公园管理规范》的有效落实，相关部门采取了以下具体措施：

1. 加强组织领导

市政府成立了专门的城市公园管理工作领导小组，由分管副市长担任组长，成员单位包括市林业和园林局、城管执法局等部门。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题。

2. 完善配套制度

在《广州市公园管理规范》的基础上，各区结合实际情况制定了实施细则，并建立了考核评价体系。通过量化考核指标，确保各相关部门能够按照职责分工履职尽责。

3. 强化监督检查

各区园林行政主管部门联合城管执法部门，对辖区内公园的管理工作进行定期检查。设立举报和信箱，鼓励市民积极参与监督，及时发现并纠正管理中存在的问题。

4. 推进智慧化管理

为了提升公园管理效率，广州市在部分公园试点推行了智慧化管理模式。通过安装智能监控设备、建立游客管理系统等手段，实现了对公园资源的实时监控和高效管理。

城市公园管理面临的挑战与对策

尽管《广州市公园管理规范》的出台为城市公园管理提供了有力依据，但在实际操作过程中仍面临着一些问题：

1. 资金投入不足

公园的建设和维护需要大量资金支持。由于地方财政压力较大，在某些情况下， park maintenance may fall short of expectations.

2. 专业人才短缺

随着城市公园规模不断扩大，对专业技术人才的需求也在不断增加。现有从业人员中具备专业知识和技能的人才相对匮乏。

3. 公众参与度不高

在一些社区，居民对本地公园的建设与管理关注度较低，缺乏参与意识。这在一定程度上影响了公园服务质量的提升。

针对上述问题，广州市采取了以下对策：一是加大财政投入力度，优化资金使用结构；二是加强人才培养和引进工作，通过建立培训基地和实施人才激励政策等方式，吸引和培养更多专业人才；三是通过开展形式多样的社区活动，增强公众参与意识，共同推动公园建设与发展。

城市公园作为城市生态系统的重要组成部分，在改善环境质量、提升市民生活品质等方面发挥着不可替代的作用。《广州市公园管理规范》的修订与实施为科学管理和高效运营提供了制度保障。下一步，我们将继续深化改革创新，完善政策措施，确保城市公园管理水平不断提升，更好地满足人民群众日益的美好生活需要。

通过以上措施的实施，相信广州市的城市公园管理工作将迈向新的台阶，为建设生态宜居城市奠定坚实基础。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）