当前中国公共管理学界面临的内卷与挑战

随着国家对高等教育的持续投入以及“双一流”建设的推进，中国的公共管理学科呈现出蓬勃发展的态势。在这看似繁荣的背后，一些深层次的问题逐渐浮出水面。尤其是在公共管理学界，内卷化现象已经成为一个备受关注的话题。从多个角度深入探讨这一问题，并尝试提出相应的解决思路。

公共管理学界的内卷？

内卷一词原本来源于社会学领域，指的是在既定制度下，由于竞争加剧而导致个体投入不断攀升，但实际收益却未见提升的现象。这种现象最初被应用于教育领域，后来逐渐蔓延至各行各业。在公共管理学界，内卷化主要表现在以下几个方面：

1. 学术产出的持续攀升

为了获得更好的科研评价，许多学者不得不不断增加论文发表的数量和质量。尤其是在“双一流”建设背景下，高校对科研成果的要求日益提高，导致教师们需要投入更多的时间和精力来满足考核指标。

当前中国公共管理学界面临的内卷与挑战 图1

2. 行政化的管理方式

许多高校采取了高度行政化的管理模式，过分强调量化考核和标准化评估。这种做法虽然在短期内可能提高了效率，但也抑制了学术创新的空间，让学者们不得不将大量时间用于应付各种报表和审批流程。

3. 非理性内卷竞争

在职称晋升、科研项目申报等关键节点上，竞争压力急剧上升。一些学者为了追求表面的成功，不惜采取“短期主义”的策略，如通过频繁跳槽来寻找更好的发展机会，或者过度依赖短期政策红利。

这种内卷化不仅影响了学术研究的质量，还可能导致人才流失和创新动力的下降。如何在保持学科发展活力的避免无意义的竞争，成为公共管理学界亟待解决的问题。

公共管理学界内卷化的根源分析

要理解当前公共管理学界的内卷现象，我们需要从更深层次的原因入手：

1. 外部政策环境的影响

国家对高等教育的支持力度不断加大，但与此科研评估机制日益精细化。各类量化指标的出台虽然初衷是为了提高学术水平，但在实际操作中却可能适得其反。

2. 学科自身特点与需求不匹配

公共管理学作为一个实践性极强的学科，其研究内容往往需要面对复杂的现实问题。当前的评价体系更多关注理论创新和学术论文的数量，这对实务导向的研究并不友好。

3. 资源分配机制的问题

在有限的资源条件下，高校之间、院系之间甚至教师之间的竞争不可避免。这种零和游戏式的竞争模式，加剧了内卷化的程度。

4. 个体选择与社会期待的错位

当前中国公共管理学界面临的内卷与挑战 图2

很多时候，学者们的选择并非完全基于个人兴趣或事业发展需要，而是出于对社会期待的迎合。选择某个研究方向可能更多是因为其更容易发表论文，而不是因为它真正符合学科发展的需求。

内卷化的危害与破局之道

公共管理学界的内卷化现象已经带来了一系列负面后果：

1. 创新动力不足

面对日益严格的考核要求，许多学者被迫选择“稳当”的研究方向，而减少了探索性研究的投入。这种现象不利于学科的长远发展。

2. 人才流失问题严重

年轻学者在面对高竞争压力时往往不堪重负，选择转行或出国深造。这不仅造成了人力资本的浪费，还影响了学科梯队的建设。

3. 学科服务社会的能力下降

公共管理学的一个重要使命是为政府决策提供智力支持。在内卷化的背景下，许多学者将更多精力投入到学术产出中，忽视了对实际问题的研究和解决。

要这一困境，需要从以下几个方面入手：

1. 改革评价体系

建立更加多元化的评估机制，重视研究的实际价值和社会影响力，而不仅仅是论文数量和影响因子。可以引入项目评估、实际应用效果等指标。

2. 加强学科交叉融合

公共管理学天然具有交叉性特征，可以与其他学科（如经济学、社会学、信息技术等）展开更深入的合作。这种跨学科的研究模式既能提高研究的深度，也能拓宽学术发展的空间。

3. 完善资源配置机制

在资源分配上应更加注重公平性和科学性，避免过度竞争。可以通过设立长期稳定的支持计划，为学者提供更广阔的发展平台。

4. 倡导健康的职业发展文化

高校和社会需要共同努力，营造尊重学术规律、鼓励创新的氛围。特别是在职称评审和科研奖励中，应更多关注质量而非数量。

公共管理学界的内卷化是一项复杂的系统工程，涉及政府、高校、学者等多方利益相关者。只有通过改革和完善现有制度，才能真正实现学科的可持续发展。

我们需要认识到，内卷化的根源并非完全是外部环境的压力，也有学科自身需要反思的地方。在面对“双一流”建设目标时，如何平衡短期目标与长远发展的关系，是一个值得深入探讨的问题。

公共管理学作为一个实践性极强的学科，应该更多地关注现实问题。这不仅是学科发展的内在要求，也是社会对公共管理学界的重要期待。通过聚焦实际需求，可以为学术研究注入新的活力。

内卷化需要全社会各界的共同努力。政府应提供更多支持政策，高校应优化内部治理，学者们也应在追求个人发展的更多关注学科价值和社会影响力。

只有打破当前的内卷化格局，才能让公共管理学真正实现它的使命，在推动社会进步中发挥更大作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）