税务部门稳步推进水资源管理：政策创新与实践探索

随着我国水资源短缺问题日益严峻，加强水资源管理和保护已成为国家发展战略的重要组成部分。作为公共财政管理的核心部门，税务部门在水资源管理中的作用愈发凸显。通过不断完善税收政策，强化征管能力，创新监管手段，税务部门正逐步构建起一套科学、规范的水资源管理体系。

水资源管理政策的优化与调整

我国相继出台了一系列关于水资源管理的重要政策文件。《取水许可管理办法》的修订进一步细化了取用水计量和监控要求，明确指出要深化取水许可电子证照应用，实现跨部门、跨地区、跨层级的信息共享互认。这一政策不仅提升了取水许可管理的政务服务效能，也为后续的水资源费征管工作奠定了基础。

税务部门积极落实水资源税改革试点工作。通过建立差异化税率机制，对超计划用水和高耗水行业实施惩罚性税率，而对于节水型企业则给予一定的税收优惠。这种"奖惩并举"的政策设计，有效引导了企业主动优化用水结构，促进了水资源的合理配置。

部门协作与信息化建设

在实践中，税务部门加强与水利部门的协作，建立了常态化的工作协调机制。通过联合开展取水许可信息核查工作，确保征管数据的真实性和完整性。依托"互联网 "技术，开发上线了水资源费在线申报系统，实现了从计量到缴费的全程网络化管理。

税务部门稳步推进水资源管理：政策创新与实践探索 图1

以某省为例，该省政府整合税务、水利、环保等部门资源，搭建起全省统一的水资源信息化管理平台。通过大数据分析和预测模型的应用，政府能够实时监控重点企业的用水情况，及时发现违法违规行为，并实施精准执法。这种"科技 管理"的创新模式，大大提升了水资源管理的效率。

在跨区域协作方面，税务部门积极推动建立流域上下游生态补偿机制。长江经济带省份间通过签订合作协议，在水资源税收入分配、生态保护责任等方面达成一致。这不仅解决了长期以来存在的水资源管理"碎片化"问题，也为全国性的制度建设提供了有益经验。

税务部门稳步推进水资源管理：政策创新与实践探索 图2

水资源管理的多维度创新实践

在取水口计量体系建设方面，各地普遍加强了对非农业取水口和大中型灌区取水口的监控。通过安装经检定合格的水表计量设施，确保数据采集的准确性。推进计量设施的智能化改造，实现远程监控和实时传输。

经济政策方面，多地试点实施"以奖代补"节水激励机制。政府对在节水技术改造、设备升级等方面取得显着成效的企业给予资金奖励。这种市场化的激励手段，有效调动了企业的积极性，推动形成了良性竞争的局面。

针对农业用水管理的特殊性，税务部门积极推动农业水价综合改革。通过建立农民水价承受能力评估机制，在确保基本生活用水的前提下，稳步推进农业用水价格调整工作。加大农业节水技术研发和推广力度，培育了一批具有自主知识产权的节水灌溉设备生产企业。

未来发展的思考与建议

水资源管理仍面临诸多挑战。一方面，需要进一步完善政策体系，健全法律法规。特别是在取水许可信息化管理和数据共享方面，应尽快建立全国统一的标准体系。要加大科技投入力度，推动人工智能、区块链等新技术在税收征管中的应用。通过建设智能化监管平台，实现对水资源管理的实时化、精细化管理。

要进一步强化部门协作机制。建议成立由财政部门牵头，税务、水利、环保等部门共同参与的协调小组，统筹规划资源管理和税务执法工作。在公众参与方面，应加强宣传和培训，提高全社会节约用水意识。

在"十四五"规划的开局之年，税务部门将继续发挥其职能作用，不断创新水资源管理方式。通过深化改革创新，强化科技支撑，完善协同机制，努力为实现水资源可持续利用目标作出更大贡献。这是一个需要长期坚持、持续发力的过程，也是一项关乎国家发展和民生福祉的战略任务。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）