滨州中央企业管理局|双创驱动与金融创新的生态融合

滨州中央企业管理局概述

滨州中央企业管理局（以下简称“管理局”）作为山东省滨州市的重要政府机构，围绕服务地方经济发展大局，统筹协调市内央企及其下属企业的日常运营与服务保障工作。管理局积极构建央地合作机制，推动中央企业与地方政府在科技创新、产业升级、金融支持等领域的深度合作。

在国家创新驱动发展战略指引下，管理局联合科技部门推出“渤海先进技术研究院”这一双创示范基地，吸引了多家高科技企业和金融机构入驻，形成了完整的创新生态体系。通过打造涵盖企业全生命周期的科技金融服务体系，管理局有效放大了金融对实体经济的支持力度。

科技金融协同创新

在滨州，科技与金融的融合已经成为推动高质量发展的重要抓手。2023年1月，渤海先进技术研究院联合市域内18家“银保担”金融机构启动了科技创新共同体项目，为入园企业提供总额8亿元的授信支持。

这种“产业 园区 金融”的创新模式具有显着特征：银行、担保公司和保险公司协同配合，为科技型中小企业提供全方位金融服务；针对初创期企业推出灵活 credit产品；对于成长期企业，则设计了包括知识产权质押贷款在内的特色融资服务；而对于成熟期企业，主要通过供应链金融满足其大规模资金需求。

滨州中央企业管理局|双创驱动与金融创新的生态融合 图1

在风险分担机制方面，滨州的实践采用了“政银保”模式：政府性融资担保公司提供增信支持，银行机构适当降低抵质押要求，保险公司开发专属科技保险产品。这种多方共担风险的方式既降低了金融机构的顾虑，又增加了企业获取融资的成功率。

合规经营与税法环境优化

良好的税收法治环境是企业健康发展的重要保障。4月2日，滨州市启动了第34个全国税收宣传月活动，以“合规经营 诚信纳税 法治同行”为主题，邀请市司法局、企业合规协会、传媒集团及A级纳税人代表共同参与。

与会各方就如何优化税企关系达成共识：一方面，税务部门将加强政策宣导，帮助企业准确理解和运用税费优惠政策；鼓励企业建立健全内部税收风险防控体系，主动防范涉税法律风险。滨州市还计划引入第三方专业机构，为企业提供合规诊断服务，助力构建全方位的法律风险防范机制。

数字技术推动金融服务升级

管理局积极推动金融与科技深度融合，探索通过数字技术提升金融服务效率和精准度。在渤海先进技术研究院内，科技发展公司总经理李燕介绍了一款自主研发的“科技型中小企业画像系统”。

该系统利用大数据技术对入园企业进行智能化分析，生成包含创新能力、成长潜力等多维度指标的企业画像，并据此为企业匹配相应的金融产品和服务方案。通过区块链技术实现信用信息共享，在保障数据安全的前提下，帮助金融机构更全面地评估企业信用。

滨州还在探索建立区域性科技金融数据实验室，旨在为科技金融政策制定和产品创新提供更有力的数据支持。这不仅能够提升金融资源的配置效率，还能降低金融风险的发生概率。

产融结合助推高质量发展

通过几年来的实践，滨州市逐步形成了“以企业需求为导向，以科技创新为引领，以金融服务为支撑”的融合发展新模式。这种模式的核心在于实现产业、科技和金融的有机统一：

1. 精准对接企业需求：金融机构与科技入园企业建立常态化沟通机制，定期开展融资对接活动，确保资金支持及时到位。

2. 强化政策引导作用：政府通过设立专项资金池、风险补偿机制等方式，降低金融机构参与科技金融业务的风险顾虑。

滨州中央企业管理局|双创驱动与金融创新的生态融合 图2

3. 完善配套服务生态：除了直接的资金支持，滨州还致力于构建全方位的企业服务体系，在知识产权保护、人才培养引进等方面提供支持。

下一步，管理局计划从以下几个方面深化科技金融改革创新：

加快推进科技金融数据共享平台建设

推动更多金融机构开发专属科技金融产品

拓展融资担保业务覆盖范围，降低企业融资成本

强化金融科技人才引进和培养

通过持续优化科技金融服务体系，滨州市有望在全省乃至全国范围内形成具有示范意义的产融结合新模式，为区域经济高质量发展注入强大动力。

滨州中央企业管理局以创新驱动为核心，通过科技金融协同创新、优化税法环境、推动数字技术应用等方式，构建起了富有特色的现代化金融服务体系。这一实践不仅有效支持了地方经济发展，也为全国其他地区的科技金融改革提供了有益借鉴。在政策引导和市场机制的共同作用下，滨州有望在产融结合领域走出一条更具特色的发展之路。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）