郑州市科技金融公共服务体系的创新与实践

随着我国经济转型升级和创新驱动发展战略的深入实施，科技型企业在经济社会发展中的地位日益重要。科技型企业普遍面临融资难、融资贵的问题，这在一定程度上制约了其成长和发展。为这一难题，郑州市政府紧紧围绕国家中心城市的战略定位，积极探索科技与金融融合发展的新路径。通过整合政策资源、创新金融服务模式以及优化营商环境等多方面的努力，构建了一个具有地方特色的科技金融公共服务体系。

科技金融公共服务的核心框架

1. “郑科贷”业务的深化发展

“郑科贷”作为郑州市科技金融支持的重要政策工具，旨在缓解科技型中小企业的融资难题。该业务由政府主导，联合金融机构共同推出，通过风险分担机制和贴息政策，为科技企业提供低成本、高效率的信贷支持。2025年发布的《郑科贷与郑好融融合实施方案》，进一步优化了业务流程，扩大了覆盖范围，并提高了贷款额度上限至20万元。贷款利率和担保费率均设定在合理区间内，分别为上一年度全省普惠小微企业贷款加权平均利率和不超过1%。

2. 风险补偿机制的建立与完善

郑州市科技金融公共服务体系的创新与实践 图1

为降低金融机构参与科技金融业务的风险顾虑，郑州市设立了专门的风险准备金池，对合作银行、担保机构和保险机构的实际损失给予补偿。市财政和区财政按照1:1的比例分担风险，单笔贷款损失最高补偿50万元，且年贷款损失率控制在5%以下。这一体系有效提升了金融机构参与科技金融的积极性，并通过分散风险增强了金融服务的可持续性。

3. 多元化的融资支持政策

在信贷支持的基础上，郑州市还推出了贴息、知识产权质押融资等优惠政策。对符合条件的科技型企业，贷款利息补贴最高可达全额或半额；涉及知识产权质押贷款的企业还可享受上浮10%的贴息优惠。政府通过设立科技专项资金，重点扶持具有成长潜力的创新企业。

典型案例及实践经验

2025年6月，某科技创新企业在郑州申请了10万元“郑科贷”融资支持，解决了研发和生产的关键资金需求。该企业的核心技术领域专利为其赢得了更低的融资成本和更高效的审批流程。类似的成功案例表明，科技金融政策的有效实施能够切实缓解企业融资压力，促进科技成果转化。

在风险补偿机制的作用下，郑州市已有超过20家金融机构参与“郑科贷”业务。这些机构通过创新担保方式、优化信贷管理等手段，不断提高金融服务的质量和效率。

未来发展的方向与建议

1. 进一步扩大政策覆盖面

在现有基础上，应继续简化申请流程，降低企业融资门槛，尤其是针对初创期科技型企业和中小型科创团队。

2. 加强金融科技的深度融合

充分利用大数据、人工智能等技术手段，建立科技型企业信用评估体系和风险预警机制。这不仅能够提高金融服务效率，还能有效控制金融风险。

3. 深化政产学研合作

通过搭建政府、高校、科研机构与企业之间的桥梁，推动科技资源的开放共享和高效配置。鼓励社会资本参与科技金融事业，形成多元化资金投入格局。

4. 完善政策评估与优化机制

郑州市科技金融公共服务体系的创新与实践 图2

定期对现有政策措施的效果进行评估，并根据实际情况及时调整优化。特别是在风险补偿比例、贷款额度等方面，应更加灵活地满足不同企业的个性化需求。

郑州市在科技金融公共服务体系建设方面取得的成效，为全国其他城市提供了宝贵的经验。通过政策引导和市场机制相结合的方式，不仅有效缓解了科技型企业的融资难题，还促进了地方经济转型升级和高质量发展。随着更多创新举措的实施和完善，郑州有望打造成为中西部地区具有影响力的科技创新高地。这也为国家中心城市发展战略注入了新的活力和动力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）