大连市财政局薪酬体系：科学化、市场化与创新并举

随着我国经济的快速发展和国家治理体系的不断完善，各级政府部门在人事管理和薪酬分配方面面临着新的挑战和机遇。作为重要的地方财政管理机构，大连市财政局在薪酬待遇的设计与实施上，积极适应的要求，形成了科学化、市场化和创新性相结合的管理体系。这种管理模式不仅提升了财政工作人员的积极性和创造性，也为地方经济的高质量发展提供了有力保障。

绩效考核驱动薪酬分配

大连市财政局高度重视绩效考核在薪酬管理中的基础作用。通过建立多维度的绩效评价体系，将工作业绩、服务质量、责任担当等指标纳入考核范畴，确保薪酬分配与个人贡献紧密挂钩。具体而言，该局采用了“定量评估 定性评价”的双轨制考核模式。

在定量评估方面，主要依据业务完成情况、工作效率、预算执行精准度等可量化的指标进行评分。在政府债务管理工作中，工作人员需严格按照上级政策要求，确保地方政府债务风险可控。通过建立严密的债务数据监测平台和预警机制，财政局能够实时跟踪各项目的偿债能力，并据此对相关工作人员进行考核。

在定性评价方面，则侧重于工作态度、团队协作、创新意识等难以量化但又非常重要的维度。通过定期开展民主测评和综合述职，全面了解每位员工的品行表现和职业素养。

大连市财政局薪酬体系：科学化、市场化与创新并举 图1

这种科学的绩效考核体系，不仅确保了薪酬分配的公平性和透明度，也激发了全体工作人员的工作热情，形成了“多劳者多得、优绩者优酬”的良性激励机制。

市场化对标：构建合理的薪酬结构

面对市场经济环境下人才流动日益频繁的趋势，大连市财政局积极引入市场化的薪酬理念。定期开展岗位价值评估，参考地区和行业的人才市场价格，动态调整薪酬水平，确保财政部门的薪酬体系既具有竞争力又具备可持续性。

具体做法包括：

1. 岗位价值评估：通过科学的方法对各个岗位的重要性、知识技能要求等进行综合评价，确定每个岗位的价值系数。结合大连市的平均工资水平，合理制定各岗位的薪酬标准。

2. 绩效工资比重提升：适当提高绩效奖金在整体薪资中的占比，使收入与工作表现紧密挂钩。在年度考核中获得“优秀”等次的员工，其绩效奖金可达到基本工资的80%左右。

3. 特殊人才倾斜政策：对财政工作所需的关键岗位和紧缺专业人才，给予特殊的薪酬待遇。在政府投资项目评审、预算绩效管理等领域表现突出的专业人才，可通过协议工资等方式给予重点保障。

这种市场化导向的薪酬结构调整，既保持了事业单位的性质，又充分考虑到了市场环境的变化，为优秀人才提供了良好的发展平台。

创新突破：优化财政人力资源管理

在薪酬体系改革方面，大连市财政局不断探索和突破，形成了具有自身特色的管理模式。

1. 职务与职级分离：打破传统的“官本位”思想，建立以能力和贡献为导向的职级晋升机制。通过设立专业序列，为各类人才提供了清晰的职业发展通道。

2. 弹性工作制度结合灵活薪酬：在保证工作效率的前提下，推行弹性工作时间制，并辅以绩效挂钩的薪资结构，充分尊重员工的自主性和创造性。

3. 创新激励机制：对在改革创新、技术应用等方面取得突出成绩的人员给予专项奖励。在成功推动财政管理信息化系统升级的项目团队中，核心成员可以获得相当于基本工资5%—10%的一次性奖金。

大连市财政局薪酬体系：科学化、市场化与创新并举 图2

薪酬透明化与民主管理

良好的薪酬体系离不开完善的制度保障和公开透明的管理机制。大连市财政局在薪酬管理方面坚持以下原则：

阳光政务：通过内部公告栏、职工代表大会等形式，定期公开薪酬政策和调整依据，接受全体工作人员监督。

平等协商：建立以工会为代表的职业员工谈判机制，在重大薪酬政策调整前充分听取各方意见，确保决策的科学性和合法性。

动态优化：根据经济社会发展水平和财政预算情况，定期对薪酬体行评估和完善，确保其适应性。

尽管在薪酬体系建设方面取得了显着成效，但与国际先进水平相比，大连市财政局仍需进一步努力。未来的工作重点包括：

加强薪酬政策的前瞻性研究，准确把握国家和地方发展战略的需求。

深化绩效考核制度改革，建立更加科学合理的评价体系。

推动薪酬管理信息化建设，提升工作效率和服务质量。

通过持续改革创新，大连市财政局必将打造出一支政治坚定、业务精通、作风优良的财政队伍，为实现全面振兴的新大连贡献智慧和力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）