辽宁省水利厅于翔简历：水土保持与水利建设领域的创新实践

中央和地方各级政府持续加大对水利建设的投入力度，特别是在“十四五”规划期间，累计治理黑土区侵蚀沟3.3万条，保护和恢复耕地792万亩，取得了显着的生态和社会效益。以辽宁省为例，通过实施侵蚀沟治理工程，全省每年可增加农民收入约6.6亿元。单纯依赖财政资金支持并非长久之计。为此，辽宁省水利厅积极探索市场化运作模式，形成了政府与企业互利共赢的侵蚀沟治理路径。

这一创新实践的核心在于充分发挥市场机制的优势，实现资源的最大化利用。具体而言，企业通过出资购买侵蚀沟治理新增耕地指标，不仅能够补充因生产建设开发而不可避免占用的耕地指标，还能够参与区域耕地占补平衡机制。政府则利用企业的资金投入新一轮侵蚀沟治理，最终通过新增耕地指标的再度出售实现循环投资。这种模式既减轻了财政负担，又激发了市场活力。

在这一过程中，辽宁省政府与多家企业签订了合作协议，标志着水利建设领域投融资改革的稳步推进。这不仅是治理模式的创新，更是对传统财政依赖思维的重大突破。通过引入市场化机制，辽宁省水利厅为全国范围内的水土保持和水利建设项目提供了宝贵经验，也为相关领域的从业者打开了新的商机之门。

水土保持与侵蚀沟治理：辽宁模式的示范效应

辽宁省水利厅于翔简历：水土保持与水利建设领域的创新实践 图1

随着我国经济的快速发展，建设用地需求不断增加，耕地资源的保护面临前所未有的挑战。传统的财政托举虽然能够在短期内解决部分问题，但难以实现可持续发展。辽宁省水利厅通过引入企业参与治理，不仅解决了资金问题，还实现了生态效益与经济效益的双赢。

在侵蚀沟治理方面，辽宁模式的核心在于“资源置换”。企业出资新增耕地指标后，既获得了土地开发的权利，又承担了相应的社会责任；政府则通过出售指标获得的资金用于新一轮治理，形成了一个良性的循环机制。这种创新不仅提高了资金使用效率，还为其他省份提供了可复制的经验。

辽宁省水利厅于翔简历：水土保持与水利建设领域的创新实践 图2

具体而言，企业在参与侵蚀沟治理过程中，可以通过以下进行投资：一是直接出资治理指标，二是提供技术支持和工程实施服务，三是与政府共建生态修复示范区。这些模式灵活多样，既降低了企业的参与门槛，又保障了项目的持续推进。

市场化运作：水利建设领域的投融资改革

水利建设是一项长期而艰巨的任务，单纯依赖财政资金难以满足需求。为此，辽宁省水利厅积极探索市场化运作模式，为行业投融资改革提供了有益借鉴。

在这一过程中，政府的角色发生了重要转变。从传统的资金提供者转变为规则制定者和监管者，政府通过建立和完善市场机制，引导企业和社会资本进入水利建设领域。企业也获得了更多的参与机会，既能够通过投资获得经济回报，又能够为社会作出贡献。

这种模式的优势在于风险分担和利益共享。政府不再承担全部的资金压力，企业的参与也为项目注入了新的活力。更这种合作提高了项目的实施效率，确保了治理效果的可持续性。

展会与商机：技术创新与市场对接

随着水利建设领域的不断发展，相关技术和服务需求也在不断增加。这为国内外企业提供了广阔的市场空间，特别是在展会平台上的展示和推广尤为重要。

在这一背景下，辽宁省水利厅积极推动行业交流与合作，吸引了众多国内外企业在辽举办或参展相关活动。这些展会不仅展示了最新的技术和设备，还为企业之间的合作搭建了桥梁。通过展会平台，政府部门、科研机构和企业可以实现无缝对接，推动技术创新与市场需求的有效结合。

随着辽宁模式的不断推广，水利建设领域将释放出更大的商机。特别是在水土保持技术、生态修复材料、智能监测系统等领域，市场需求将持续。这为国内外企业提供了重要发展机遇。

可持续发展的新路径

在“十四五”规划和全面推进乡村振兴的大背景下，水土保持与水利建设的重要性愈发凸显。辽宁省水利厅的创新实践不仅解决了当前面临的难题，也为未来发展奠定了坚实基础。

通过市场化运作模式，辽宁已初步形成了政府引导、企业参与、社会支持的多元化发展格局。这种模式的优势在于能够充分发挥各方资源优势，实现治理效益的最大化。随着政策支持力度的加大和技术水平的提升，水利建设领域的市场潜力将得到进一步释放。

创新引领发展

辽宁省水利厅在水土保持和水利建设领域的创新实践，不仅为当地生态保护和经济发展作出了重要贡献，也为全国范围内的相关工作提供了宝贵经验。通过引入市场化机制，实现了生态效益与经济效益的双赢，为行业可持续发展开辟了新路径。

随着政策支持和技术进步，水利建设领域将迎来更多发展机遇。政府部门、科研机构和企业需要紧密合作，共同推动技术创新与市场拓展，为实现生态保护与经济发展的双重目标作出更大贡献。

在这一过程中，辽宁省水利厅将继续发挥示范引领作用，为全国范围内的水土保持和水利建设项目提供可复制的经验，推动行业迈向更高水平。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）