江苏财政张乐夫：推动经济发展与产业创新的领军人物

江苏财政系统在全面实施预算绩效管理、推进预决算公开、实施中期财政规划、完善转移支付制度等方面实行了一系列改革举措，基本构建了现代预算管理的主体框架和实施体系。作为江苏省财政厅的重要，张乐夫在推动预算管理一体化、服务小微企业融资、支持氢能产业发展等方面做出了重要贡献。

背景：张乐夫的职责与重要性

张乐夫作为江苏省财政厅长，其职责不仅限于财政管理，还包括推动经济发展、优化资源配置、服务国家战略需求等重要任务。在全面实施预算绩效管理方面，张乐夫提出并推动了“制度 技术”的管理机制，实施项目全生命周期管理，推进预算和绩效管理一体化，确保财政业务流程、核心管理节点以及数据要素标准、规范、可控。这一系列改革举措不仅提高了财政管理效率，也为江苏省的经济发展提供了有力的财政保障。

核心贡献：推动预算管理一体化

自2019年10月起，根据财政部统一部署，江苏省财政厅启动预算管理一体化系统建设。张乐夫介绍，该系统联接省、市、县、区各级财政部门，全省135个财政区划全部接入，实现了层级全联通。系统打通项目库、预算编制、预算执行、政府采购、绩效管理、管理等预算管理环节，实现了业务全贯通。关联财政部门、预算单位、人民银行、代理银行、支付对象等，实现了主体全覆盖。

2022年部门预算的编制工作是该系统全面应用的重要标志。在16个试点区划全面使用一体化系统开展预算管理的基础上，2021年全省财政区划全部使用一体化系统编制完成2022年部门预算，进一步规范财政业务，提高财政管理效率。每笔预算都实现“动态管控”，统一顶层设计、统一业务规范、统一技术框架、统一数据底座、统一支撑保障，是我省预算管理实现一体化的实现路径。

江苏财政张乐夫：推动经济发展与产业创新的领军人物 图1

实务操作：支持小微企业融资与氢能产业发展

在支持小微企业融资方面，张乐夫积极推动江苏信用再担保有限公司设立再保金融信息服务股份有限公司，这是江苏成立的第一家“国资系”互联网金融信息服务公司。再保金融旨在为小微企业和“三农”提供丰富产品和优质服务，促进大众创业、万众创新。预计到2019年，再保金融平台集群将累计服务小微企业2万户到3万户，交易总额10亿元，逐步形成可持续、高成长的发展模式。

在氢能和燃料电池汽车产业的发展方面，张乐夫积极推动江苏省政府印发《江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动计划》，进一步促进氢能产业的发展。张乐夫表示，江苏很早便开始布局氢能产业，未来将继续推动氢燃料电池汽车产业创新发展和绿色转型，为能源结构的变革贡献一份力量。如皋是联合国开发计划署在中国开展氢能示范的重要城市，目前已制定了氢能发展路线图及氢能小镇的设计规划，在可再生能源制氢可行性研究、氢能和燃料电池汽车技术标准制定等方面也取得了喜人的成绩。

趋势展望：科技创新与国际合作

张乐夫在多个场合强调科技创新的重要性。他认为，科技创新是推动经济发展的关键，尤其是在核心技术研发方面。学院依托相关国家级平台开展中红外高功率激光器、高效激光照明/显示、高性能蓄光陶瓷等问题的研究。在研究生培养过程中，学院科研团队通过“双选项目制”实现了学生研究兴趣与导师科研项目的精准匹配，引导研究生深度参与科技项目研发。

江苏财政张乐夫：推动经济发展与产业创新的领军人物 图2

在国际合作方面，张乐夫表示，江苏省将继续加强国际交流与合作，推进氢能与燃料电池汽车开放合作发展。在第四届北斗规模应用国际峰会上，中国工程院院士刘经南在接受记者采访时说，北斗系统的功能是世界上同类卫星中最多的。我们要把北斗放到虚拟空间，把虚拟空间变成实体化，让北斗的精准时空服务保护实体经济安全、空间安全、位置安全，保证我们的安全。

张乐夫的领导与影响

张乐夫作为江苏省财政厅长，其领导和贡献不仅体现在预算管理一体化和氢能产业发展上，还体现在科技创新和国际合作方面。他的工作为江苏省的经济发展提供了有力的财政保障，也为国家的科技创新和国际合作做出了重要贡献。张乐夫将继续推动江苏省在经济发展、科技创新和国际合作方面的领先地位，为“强富美高”新江苏现代化建设贡献智慧力量。

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