福建水利项目造价管理|水利工程造价管理优化与创新实践

福建水利项目造价管理？

福建水利项目造价管理是指在福建省范围内，对水利工程项目的投资成本进行科学预测、控制和监督的全过程管理。作为水利工程的重要组成部分，造价管理涵盖项目规划、设计、施工到竣工验收的全生命周期，旨在确保工程资金使用效率最大化，保障工程质量与工期目标的实现。

随着国家对水利基础设施建设的重视，福建省内的重大水利项目如雨后春笋般涌现，包括防洪工程、水库加固、供水工程等。这些项目的造价管理也面临着诸多挑战：一是工程项目复杂多样，涉及技术、经济和政策等多个维度；二是市场环境变化快，材料价格波动频繁；三是参建方职责划分不清晰，容易导致造价失控。

福建水利项目造价管理|水利工程造价管理优化与创新实践 图1

在“十四五”规划的大背景下，福建省水利厅出台了一系列政策文件，如《福建省水利工程造价管理规定》（以下简称《规定》），进一步明确了各方主体责任，并提出了具体的操作指南。这标志着福建水利项目造价管理进入了规范化、系统化的新阶段。

从政策背景、现状分析、问题诊断以及优化路径等方面，深入探讨如何提升福建水利项目造价管理水平，为行业从业者提供有益参考。

福建水利项目造价管理的政策背景与现状

政策背景

1. 国家层面

国家发改委和财政部陆续出台了一系列关于基础设施建设投资的指导文件，强调要提高项目资金使用效率，并加强全过程预算绩效管理。《“十四五”推动高质量发展意见》明确提出，要加强水利工程造价管理，确保工程质量和资金效益双提升。

2. 地方政策

福建水利项目造价管理|水利工程造价管理优化与创新实践 图2

福建省水利厅积极响应国家号召，结合本地实际情况，于2021年修订并发布了新的《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》和《福建省水利水电建筑工程预算定额》等文件。这些政策的出台，为福建水利项目造价管理提供了更具体的操作标准和技术依据。

现状分析

目前，福建省内水利工程项目的造价管理呈现出以下特点：

1. 管理体系逐步完善

通过近年来的政策推动，福建省已经形成了较为完善的造价管理制度体系，涵盖了设计、施工、监理等环节。省水利厅还建立了定期检查和信息公开机制，确保各项目按标准执行。

2. 技术手段不断升级

随着BIM（建筑信息模型）技术和大数据分析的应用，福建部分水利工程已经开始尝试数字化管理，通过信息化平台实现造价数据的实时监控和动态调整。

3. 市场化程度较高

福建省内水利工程项目招标投标机制日益完善，吸引了众多国内外企业参与竞争，推动了市场价格体系的形成。

与先进省份相比，福建省在造价管理的精细化水平、人才队伍建设以及信息化应用等方面仍存在差距。

福建水利项目造价管理中的主要问题

政策执行不到位

部分地方政府和参建单位对国家及地方出台的造价管理政策理解不够深入，导致政策落地效果不佳。《福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定》在实际操作中往往流于形式，缺乏具体的实施细则。

数据基础薄弱

目前，福建省内水利工程项目的造价数据主要依赖手工录入和事后统计，存在数据分散、标准不统一等问题。这不仅增加了管理成本，还可能导致决策失误。

人才短缺

高素质的造价管理专业人才匮乏是制约福建水利项目造价管理水平提升的重要因素。尤其是在基层单位，缺乏既懂工程技术又熟济管理的复合型人才。

市场化竞争不充分

在一些中小型水利工程中，由于信息不对称和市场准入门槛较高，导致实际施工成本与预算出现较大偏差，影响了工程效益的实现。

优化福建水利项目造价管理的具体措施

完善政策体系

1. 细化政策文件

针对现有政策的可操作性不足问题，福建省水利厅应进一步细化《规定》内容，制定配套实施细则，明确各方主体责任和工作流程。

2. 加强政策宣贯

通过培训会、研讨会等形式，向参建单位和管理人员解读最新政策，确保政策精神深入人心。

强化数据支撑

1. 建立统一数据库

依托“互联网 政务服务”平台，整合全省水利工程的造价数据资源，构建统一的造价信息库，实现数据共享与应用。

2. 推进信息化建设

鼓励参建单位采用BIM技术和大数据分析工具，提高造价管理的科学性和精准性。

加强人才培养

1. 建立培训机制

由福建省水利厅牵头，联合高校和行业协会，开展定期的造价管理专业培训，提升从业人员能力水平。

2. 推动职业资格认证

借鉴国际经验，设立工程造价管理师职业资格，提高行业准入门槛。

规范市场化行为

1. 优化招标投标机制

在水利工程项目招标中引入竞争性磋商和综合评估法，确保中标单位资质优良、报价合理。

2. 加强市场监管

严厉打击围标串标、恶意抬高造价等违法行为，维护公平公正的市场秩序。

与

随着“十四五”规划的推进，福建水利项目造价管理迎来了新的发展机遇。通过完善政策体系、强化数据支撑、优化人才结构和规范市场化行为，福建省有望在 breve 内实现造价管理水平的整体提升。

对于行业从业者而言，应在日常工作中积极适应新形势，把握新技术，不断提高专业能力。政府、企业和行业协会应加强协作，共同推动福建水利项目造价管理迈上新台阶，为全省水利事业高质量发展提供有力支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）