陕西省人社厅支持创业|就业政策与项目融资创新路径

在过去几年中，"陕西人力资源和社会保障厅（简称陕西人社厅）"始终是该省就业创业和人才发展领域的核心机构。作为省政府的重要组成部门，其主要职责包括贯彻执行国家劳动就业法规、推动职业技能提升、优化公共就业服务等。陕西人社厅在促进劳动力市场与经济发展的结合方面取得了显着成效，尤其是在项目融资领域，通过政策引导和社会化运作，开创了具有地方特色的融资模式。

陕西省人社厅的职能定位与工作重点

1. 机构职责

陕西人社厅的主要任务包括：

陕西省人社厅支持创业|就业政策与项目融资创新路径 图1

负责全省劳动就业政策的制定和执行

统筹协调职业技能培训资源

推动创业担保贷款等金融产品创新

指导各地开展就业服务和社会保障工作

2. 工作重点

陕西人社厅将"稳就业、促创业"作为核心任务，尤其关注以下领域：

"返乡入乡"计划的实施

大学生和农民工群体的就业帮扶

陕西省人社厅支持创业|就业政策与项目融资创新路径 图2

创业担保贷款等金融工具的创新

该厅还通过与陕西省乡村振兴局、教育厅等部门联动，构建了完整的政策支持体系。出台《陕西省返乡创业三年行动计划》，明确提出要通过政策扶持、融资支持和服务优化，打造"家门口就业"的新模式。

项目融资领域的创新实践

1. 创业担保贷款机制

在项目融资方面，陕西人社厅重点推进"创业担保贷款"政策。该政策主要面向有创业意愿的城乡居民，特别是高校毕业生和返乡农民工。通过与省内多家商业银行合作，建立风险分担机制，为创业者提供低息贷款支持。

2. 返乡入乡创业融资模式

结合国家乡村振兴战略，陕西人社厅开创了"返乡入乡创业专项基金"项目。该基金以政府引导、社会资本参与的方式运作，重点投向农产品加工、乡村旅游等县域经济领域。通过设立专门的融资通道和优惠利率政策，帮助创业者解决资金难题。

3. 人才贷与科技贷结合

陕西人社厅还积极推动"人才贷"政策创新。该模式主要服务于高层次人才及其创办企业，通过风险补偿机制鼓励金融机构提供长期贷款支持。将科技型企业的知识产权评估纳入融资考量，提升科技成果转化能力。

典型经验与示范效应

1. 渭南市返乡创业示范区

渭南市通过设立"返乡创业孵化基地"，整合政府资源和社会资本，为创业者提供全方位支持。仅2022年，该市就吸引了超过50名农民工返乡创业，并带动就业1.5万人。

2. 榆林能源化工人才计划

榆林市依托丰富的能源产业基础，推出"能源化工人才贷"专项政策。通过与当地高校和科研机构合作，支持科技型中小企业发展，推动产学研深度融合。

未来发展方向

1. 深化政银企合作

进一步加强政府、银行和企业之间的协同效应，探索建立更多的融资绿色通道。

2. 完善担保体系

优化创业担保基金运作机制，降低金融机构风险顾虑，提升贷款审批效率。

3. 创新服务模式

推动"互联网 "在就业服务领域的应用，打造线上融资对接平台，实现政策精准推送。

陕西省人社厅在推动创业和就业方面的成就令人瞩目，其在项目融资领域的创新实践为全国提供了宝贵经验。随着乡村振兴战略的深入推进，陕西人社厅必将发挥更大的作用，为区域经济发展注入新的活力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）